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邮储银行副行长邵智宝:凝聚共识 创新实践 推动公益金融再上新台阶

发布日期:2017-12-12

一、公益金融正当其时

公益金融已成为全球金融创新和公益变革的新趋势,融合了社会与财务价值,是社会进步和人类文明的重要体现。经过长期的沉淀与积累,中国公益金融恰逢其时,发展前景向好。

首先,中国传统义利观奠定了深厚的文化基础。几千年来,中华民族一直倡导“义利兼顾”的价值观,始终流淌着道德的血液。《论语》有言:“见利思义,见得思义,不义而富且贵,于我如浮云”。“我为人人,人人为我”的价值观和公益理念已成为社会价值体系的重要组成部分。中国传统义利观是宝贵的精神财富,已深深融入了国家、社会和企业的灵魂。可以说,中国先天具有发展公益金融的文化基因。

其次,对“善”的价值追求奠定了广泛的社会基础。当前,中国财富创造正处于量变到质变的过程,“善”的价值日益引领经济价值。快速积累的社会财富,深入人心的公益理念,使公益开始成为财富管理的方法,也体现着对财富的理解和智慧。随着社会转型的推动和公益事业的发展,中国越来越多的社会组织、富裕阶层、基金会、投资机构、金融机构开始运用金融工具解决社会问题。公益金融兼顾财务回报与社会价值,日益成为社会重要的发展方向。

再次,日益完善的法规体系奠定了坚实的政策基础。中国公益慈善法规政策体系日益健全。2016年,我国颁布实施《慈善法》,开启了国内慈善事业新纪元;政府制定《境外非政府组织境内活动管理办法》《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》等政策文件,进一步健全了公益政策体系。此外,国际公益学院、中国公益研究院等一批知名的研究机构,前瞻性开展公益金融理论研究与运用、教育与培训、咨询与服务工作,推动了公益金融的实践与发展。

第四,丰富的模式范围奠定了广阔的市场基础。公益金融的范畴十分丰富,可为各类社会组织、金融机构和企业个人提供适合的选择。影响力投资、公益创投、可持续金融、普惠金融等典型模式,涉及的领域范围广泛,服务模式多样,市场空间巨大,发展前景喜人。作为可持续金融重要内容的绿色金融,有研究机构预测,到2020年末仅中国的绿色金融需求就将达15万亿~30万亿元,市场空间同样巨大。

二、邮储银行的公益金融实践

作为一家国有大型零售银行,邮储银行秉持“人嫌细微、我宁繁琐、不争大利、但求稳妥”的服务理念,始终不忘初心,主动承担社会责任,坚持商业企业与社会企业、经济价值与社会价值、竞争精神与共享精神有机统一,积极创新公益金融,助力可持续发展,取得了显著成效。

一是践行普惠金融,全力服务实体经济。发展实体经济是满足人民日益增长的美好生活需要的根本途径,金融是服务实体经济的血脉之源,动力之泉。为破解普惠金融这一世界性难题,我们始终坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的战略定位,充分发挥网络、资金和专业优势,按照“广覆盖、低成本、可持续”的原则,组建三农金融事业部,创新普惠金融产品与服务方式,升级作业模式与风控手段,提升大数据、云计算等科技运用水平,走出了一条普惠金融可持续发展之路。5年来,我行累计发放个人经营性贷款超过2万亿元,累计发放小微企业贷款近4万亿元;小额贷款和小微企业贷款笔均分别为7万元、47万元,累计服务农户1000万户、小微企业150万户,满足了大量农户、小微企业的融资需求。

二是开展精准扶贫,助力建设小康社会。精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障。我们积极创新金融扶贫工作机制,逐步探索出一条以特色产业为依托、以产品创新为基础、以风险分担为保障的金融扶贫新模式。针对建档立卡贫困户,创新推出了金额5万元以内、期限3年以内、免抵押免担保的扶贫小额信贷专属产品,加大精准投放力度,在全国建立了100家金融扶贫示范支行,因地制宜开展金融扶贫;宁夏“蔡川”扶贫模式得到政府和监管部门的充分肯定与推广。2015年以来,我行在832个国家重点贫困县(区)累计投放小额贷款1100多亿元,服务农户120多万人次。截至今年9月末,我行金融精准扶贫贷款余额421亿元。

三是发展绿色金融,积极促进绿色发展。发展绿色金融是实现绿色发展的重要举措,也是供给侧结构性改革的重要内容。我们坚持绿色发展理念,制定绿色信贷发展规划,成立总分行绿色银行领导小组,健全绿色金融政策制度体系,丰富绿色金融产品体系,坚持绿色化集约化运营,大力发展绿色金融。2013年以来,我行累计发放绿色信贷2000多亿元,重点支持绿色交通运输、节能环保、可再生能源及清洁能源等领域,有力支持了绿色经济发展。截至今年9月末,我行绿色信贷余额超过1400亿元。

四是热心社会公益,推动共享发展成果。我们始终积极履行社会责任,持续开展志愿服务、慈善捐赠、抗震援建、特殊群体关爱等公益活动,以博爱和感恩之心回馈社会。2017年3月,我行打造的“邮爱公益平台”正式运行,首批采取设立“邮爱公益基金”、实施“邮爱成长计划”、成立“公益志愿者协会”以及设立“邮爱公益日”等四项举措。其中:“邮爱公益基金”共募资1000多万元;首期“邮爱成长计划”,将资助1658名贫困高中生完成高中学业,3年合计资助1000名贫困大学生,定向择优招收1000名贫困户大学毕业生,促进社会共享发展。

三、健全公益金融的长效机制

从全球范围来看,公益金融仍是一个新生事物, 未来发展仍面临诸多问题与挑战,需要加快健全长效机制。比如,进一步完善现代公益金融体系,健全公益法规体系与扶持政策,创新公益金融产品与服务,完善社会收益评估机制,建立公益金融数据库与信息披露机制等,助推公益金融快速可持续发展。

使命重在担当,实干筑就辉煌。面对新时代、新使命和新要求,邮储银行将不忘初心,保持恒心,坚定信心,持续用心,认真贯彻落实党的十九大精神,助推精准脱贫、绿色金融、生态文明和美丽中国建设,努力打造“责任银行”、“社会企业”,为社会进步与可持续发展做出自己的贡献。

摘自:新华网

2017年12月12日