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全國第六家國有大型商業銀行如何深耕鄉村市場—— 用金融之“筆”描繪鄉村美畫

發佈日期:2019-03-08

郵儲銀行送金融知識到生產一線。 (資料圖片)

“從當初的苦日子到今天過上好日子,我特別感激郵儲銀行(中國郵政儲蓄銀行)的支援。”海南省定安縣龍門鎮的越南歸僑吳世文回憶說,2012年,他向郵儲銀行貸款5萬元承包土地種植荔枝。隨著經營規模擴大,他的貸款額度也提升至30萬元。在郵儲銀行的支持下,如今吳世文年收入已達百萬元。

這正是郵儲銀行深耕“三農”,服務鄉村振興戰略的一個縮影。

近日,中國人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部聯合發佈《關於金融服務鄉村振興的指導意見》明確提出,加大商業銀行對鄉村振興的支持力度,其中要求:中國郵政儲蓄銀行要發揮好網點網路優勢、資金優勢和豐富的小額貸款專營經驗,堅持零售商業銀行的戰略定位,以小額貸款、零售金融服務為抓手,突出做好鄉村振興領域中農戶、新型經營主體、中小企業、建檔立卡貧困戶等小微普惠領域的金融服務,完善“三農”金融事業部運行機制,加大對縣域地區的信貸投放,逐步提高縣域存貸比,並保持在合理範圍內。

剛剛正式成為全國第6家國有大型商業銀行的郵儲銀行,在過去數年積累了哪些服務鄉村振興的有益經驗?未來又將如何進一步深化?

既是優勢,更是責任和擔當

黨中央高度重視“三農”工作,始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。特別是黨的十九大提出鄉村振興戰略並將其寫入黨章,這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出的重大戰略決策。對金融機構來說,服務鄉村振興戰略既是使命責任,也是重大歷史機遇。

作為中國網點數量最多、下沉最深的商業銀行,郵儲銀行擁有近4萬個網點,覆蓋了我國(除港澳臺)全部城市和近99%的縣域地區,服務個人客戶超過5.7億戶。“龐大的網點和客戶數既是郵儲銀行與生俱來的優勢,也意味著踐行普惠金融的責任和擔當。”郵儲銀行相關負責人表示。

在河北平山縣張家川村,村民韓栓是有名的養殖能手。2013年,韓栓萌生了養豬脫貧的想法,卻苦於沒有啟動資金。瞭解到韓栓的困難後,郵儲銀行平山縣支行第一時間對他的養殖計畫開展調研,很快為他發放了8萬元貸款。韓栓用這筆貸款購買了仔豬和飼料,養豬當年就有了利潤。第二年,郵儲銀行平山縣支行又發放10萬元貸款,幫他擴大養殖規模。目前,韓栓的養殖規模達到了1000多頭,年收入超過200萬元。

像韓栓這樣在郵儲銀行的支持下成功脫貧的還有很多。成立10餘年來,郵儲銀行累計發放小額貸款近1.61萬億元,服務農戶超過1000萬戶。截至2018年末,郵儲銀行金融精准扶貧貸款(含已脫貧人口貸款)餘額939億元。

“三專三全”模式的探索

郵儲銀行有關負責人告訴經濟日報記者:“多年來,我們紮根‘三農’,不斷探索和嘗試,利用郵儲銀行點多面廣、隊伍深入鄉村的特點和優勢,探索出郵儲銀行服務‘三農’的‘三專三全’模式。”

其中,“三專”是指專項政策引導支撐、專業機構提供服務和專門模式支援發展。在專項政策引導支撐上,2018年,郵儲銀行印發了《中國郵政儲蓄銀行關於全面支持鄉村振興戰略的實施意見》,制定2018年至2020年支持鄉村振興的總體要求和目標任務;在專業機構提供服務上,郵儲銀行積極推進“三農”金融事業部改革,打造專業化為農服務體系;在專門模式支援發展上,郵儲銀行與各類支農惠農組織構建了“銀政”“銀協”“銀企”“銀擔”等協同支農模式。

“三全”是指全要素創新信貸產品、全流程優化作業模式和全方位培養人才隊伍。在全要素創新信貸產品方面,郵儲銀行從支農支小做起,開發了純信用、無抵押的小額貸款產品。目前,該行“三農”金融業務已覆蓋所有涉農主體和“三農”領域。針對現代農業發展,推出家庭農場及專業大戶貸款,累計發放新型農業經營主體貸款1724億元。

資料顯示,截至2018年末,郵儲銀行涉農貸款餘額1.2萬億元,年淨增超千億元,為鄉村振興貢獻了金融力量。

為鄉村振興注入動能

作為當前和今後一個時期“三農”工作的總抓手,中央一號檔再次強調了“全面推進鄉村振興”,要求商業銀行加大對鄉村振興的支持力度。

郵儲銀行相關負責人表示,他們將認真貫徹落實黨中央、國務院和監管部門的決策部署,全力服務鄉村振興戰略。

下一階段,郵儲銀行將結合自身實際,充分發揮點多面廣、隊伍深入鄉村的特色和優勢,切實加大鄉村振興支援力度,提高服務“三農”能力,著力推進服務鄉村振興“五大工程”,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出新貢獻。

在助力產業發展方面,郵儲銀行著力推進“農業產業升級工程”。如支持傳統農業生產,大力扶持品牌農業、科技農業;支持農業產業化發展,實現一二三產業融合發展和城鄉融合發展等。

在助力生態宜居方面,將推進“美麗鄉村建設工程”。支持農業綠色發展,加大對農業清潔生產、生物保護等項目的金融扶持;支援農村人居環境整治,加大對美麗鄉村建設等項目的金融扶持。

在助力生活富裕方面,將推進“金融精准扶貧工程”。繼續豐富適宜鄉村的儲蓄、理財、保險等金融服務產品。

在助力鄉風文明方面,大力助推“信用村鎮建設工程”。聯合多方力量,以信用村鎮建設為抓手,持續推進農村信用體系建設。

在助力治理有效方面,積極助推“金融便民服務工程”。支持農村教育、醫療、養老項目建設,完善農村公共服務。提高農村基礎金融覆蓋面,為農村居民提供更多的金融便民服務。支援農村交通、水利、能源、資訊建設,保障和改善農村居住環境。

摘自:經濟日報

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