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專家點評(李全):減稅融資拓市場,助力小微經濟企穩回升

發佈日期:2020-04-07

發生在歲末年初的新冠肺炎疫情,不僅對人民的生命健康帶來威脅,也難以避免地對經濟增長造成較大衝擊。不過,目前世界各國都對疫情高度重視,為有效應對新冠肺炎疫情,穩定世界經濟,在日前舉行的二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上,G20領導人對疫情防控高度重視且達成共識。相信通過國際社會的團結合作、守望相助,疫情的擴散將會顯著減緩,經濟社會也將逐步恢復正常。目前,我國疫情控制效果較好,復工複產較為及時,然而,全球性的復蘇可能還需要一段時間,對於小微企業群體而言,面臨的發展形勢依然較為嚴峻。

3月份經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數(簡稱小微指數)已從2月份的31.9回升至42.5,但依然距離榮枯值較遠,且在二季度能否企穩依然有待觀察。在此背景下,我們有必要積極推出政策組合拳,擴大消費,拉動內需,通過強力的政策,恢復信心,推動經濟回暖。隨著小微企業陸續復工複產,該指數有望在波動中繼續回升。

從各分項指數來看,除了成本指數為63.0,下降了18.4個點以外,其餘指數均呈現出大幅度跳漲的局面。其中,採購指數為40.3,上升15.0個點;市場指數為38.1,上升13.6個點;績效指數為42.5,上升11.8個點;擴張指數為41.7,上升10.9個點;風險指數為47.1,上升10.3個點;信心指數為39.1,上升8.5個點;融資指數為51.2,上升2.6個點。各分項指數的快速回升,一方面是由於在疫情得到良好控制的基礎上,小微企業復工複產意願明顯;另一方面是由於在各項政策強有力支持下,先是與防疫有關的小微企業加速生產,再是與社會剛性需求相關領域的產業鏈恢復帶動相關小微企業恢復生產。正是基於這種情況,六大區域指標也都呈現出不同程度的上升態勢。

但從分行業指數來看,各行業增長情況差別較大。與投資密切相關的三個領域增長顯著,其中,製造業小微指數為43.9,上升13.4個點;建築業小微指數為39.6,上升12.1個點;交通運輸業小微指數為41.6,上升11.3個點。而與消費密切相關的四個領域增長有限,其中,農林牧漁業小微指數為42.2,上升6.7個點;批發零售業小微指數為43.1,上升7.9個點;住宿餐飲業小微指數為37.8,上升8.6個點;服務業小微指數為39.3,上升6.8個點。

小微指數3月份的快速回升與社會需求剛性較強的行業回暖有關,也與政策支持有密切關係,但這種回升是否可持續,是否可以影響到小微經濟的各個行業,取決於後續政策的持續跟進與發力。

目前來看,受疫情影響我國今年的宏觀經濟運行將低開高走。隨著疫情的不斷好轉,以及各種支持政策的推出,後三個季度中國經濟有望逐漸走高。但由於海外疫情形勢目前並不樂觀,小微經濟的復蘇仍需要觀望,這就需要政策在不同領域加大支援力度,以扶持小微企業全面復工、企穩、回升。

具體來看,應在以下三方面發力:

一是在疫情結束前減免小微企業的稅費,對於涉及國計民生的領域,可以考慮在一定期間內免除其稅費。

二是對就業人數較多的小微企業給予充分的融資支持,以防止其資金斷鏈,對於有訂單又全面復工的企業應給予低息甚至無息貸款。

三是對於受進出口影響較大的小微企業,如果相關產品與國內市場可以對接,則出臺相關的產業政策,予以點對點的扶持。

在以上政策的綜合作用下,一方面我們可以穩定小微經濟的資金鏈,二是可以穩定小微企業的就業,三是可以幫助其拓寬市場需求,這將有助於小微經濟持續回暖,為中國社會經濟發展做出貢獻。