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專家點評(孫文凱):經濟政策助力宏觀和小微經濟持續回升

發佈日期:2020-01-02

201912月份,經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數46.2,較上月上升0.1個點。在11月保持平穩的基礎上,本月小微經濟回暖。

八個分項指數除了採購指數與上月持平外,其它七項指數都有所提高。其中,績效指數、信心指數和風險指數上升相對較大,風險指數上升0.3個點,績效指數、信心指數上升0.2個點。這反映了小微企業盈利能力和流動性狀況有所好轉,企業對未來信心有所增強。細項結果顯示,大多數行業的新增投資和就業人員均有所增加。六大區域小微指數呈現“四升一平一降”態勢,其中,華北地區略有下降,西北地方持平,東北、中南、西南和華東地區均呈上升態勢。七大行業小微指數呈現“三升一平三降”態勢,除製造業、住宿餐飲業和服務業稍有下降,建築業持平外,其他行業小微企業指數均出現不同程度的上升。

從影響因素分析,小微經濟好轉一方面來自整個宏觀經濟好轉的帶動效應,另一方面也有自身因政策紅利獲益的影響。從最新發佈的月度宏觀資料看,各項宏觀經濟指標全面好於市場預期。宏觀經濟形勢的好轉在客觀上對小微經濟的發展起到了拉動作用。同時,近年來包括減稅降費定向降准在內的多項政策給予了小微企業更大的優惠力度,為小微企業發展提供了動力,推動了小微經濟的好轉。2019年全國減稅降費超過2萬億元,重點支持民營和小微經濟,眾多小微企業從中直接獲益。小微企業稅收成本大幅度下降,企業應對外部市場風險的能力增強,並且隨著可用現金流增加,企業有更多資金用於擴大再生產。減稅降費也使得小微企業實際經營成本降低,刺激了市場消費需求,增加了更多就業崗位。此外,各地政府也積極出臺了深化民營和小微企業金融服務的實施方案,在加強政策引導、拓寬融資管道、深化金融創新、優化融資環境、暢通政策傳導管道和健全激勵機制等方面深入優化金融對民營和小微企業服務的水準。20191222日,黨中央和國務院出臺了《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,提出了新時期保障和促進民營企業健康發展的28條意見,在減稅、金融支持、司法平等、財產保護、創新、營商環境乃至內部治理等多方面進一步提出了支持民營經濟發展的指導意見。

在各項政策的累積影響下,宏觀經濟和小微經濟表現出趨穩向好態勢,尤其是小微經濟在2019年表現可圈可點。僅2019年前三季度,全國新登記市場主體數量達到1766.4萬戶,日均新設市場主體6.47萬戶,同比增長13.1%,這對穩定經濟和促進就業起到了極為重要的作用。

隨著新動能的成長和經濟發展品質的提高,小微企業一方面有望在促就業、保增長方面繼續發揮較大作用,另一方面也有望通過創新而對提高經濟發展品質和推動經濟長期發展方面做出重要貢獻。