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專家點評(李全):小微經濟回升之際仍需政策跟進

發佈日期:2018-10-09

今年以來,我國供給側結構性改革穩步推進,房地產市場降溫態勢顯著,製造業投資增速穩步回升,這對整個經濟結構轉型大有裨益。在此背景下,20189月份經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數(以下簡稱“小微指數”)為46.6,較上月上升0.2個點。該指數連續兩個月出現回升,表明供給側結構性改革在小微經濟的某些領域已經成效初顯。當然,在外部不確定性因素的影響下,後續小微指數仍有波動空間。

從各分項指標指數來看,除成本指數下降0.4個點外,市場指數、採購指數、績效指數、擴張指數、信心指數、融資指數、風險指數呈全線上升態勢;從區域指數來看,除華北地區小微指數為46.1,與上月持平以外,其餘五大區域均呈上升趨勢,中南地區小微指數更是上升0.2個點,達到榮枯值50.0;從行業指數來看,除服務業小微指數為47.5,與上月持平,住宿餐飲業小微指數為49.0,比上月下降0.1個點外,其餘各行業均呈上升態勢,其中批發零售業小微指數更是上升0.3個點,達到49.5,住宿餐飲業與批發零售業小微指數均已接近榮枯值。

9月份小微指數的全線上升可能有兩方面原因:一是生產者價格指數的趨勢性下降為小微企業降成本帶來了機遇,同時消費者價格指數的溫和上升為小微企業的營業收入及利潤增長拓展了空間;二是政府對小微經濟的支持政策起到了一定效果,特別是三季度以來的積極財政政策和穩健的貨幣政策相配套,為小微經濟的回升起到了推動作用。

9月份小微指數增長的結構來看,擴張指數為46.0,上升0.2個點。其中製造業小微企業擴張指數為44.8,上升0.2個點;建築業小微企業擴張指數為40.3,上升0.4個點。可以看出,在小微企業擴張的過程中,短期補短板政策特別是基建類專案補短板的政策效應較為顯著。而下一階段要使小微經濟繼續穩定增長,有必要進一步增加對製造業領域的投資,提升政策支持效果的可持續性。具體來看,近年來,我國對製造業領域的技術改造投資不斷加碼,為製造業的緩慢復蘇起到了重要的支撐作用,但小微領域的技術改造層次較低,往往處於產業鏈的末端。建議在增加對製造業領域技術改造的同時,加大對小微企業的技術改造投資,這些投資不僅有助於改善優質小微企業的營商環境,更有利於小微企業在發展過程中不斷轉型升級,能夠將小微企業的發展納入供給側結構性改革的整體佈局之中。

從小微企業自身角度而言,則應抓住政策機遇,在稅制改革、利率改革、製造業轉型升級的大背景下,優化企業的產業結構,完善企業內部的資產結構乃至資本結構,提升企業的勞動生產率,爭取在變革中加快企業升級改造的進程。