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小微经济保持稳健复苏态势

2021-01-11

孙文凯

小微经济持续向好有众多原因。从小微指数本身反映的情况看,小微企业面临的融资环境不断好转,经济向好使得企业运营风险下降,投资活动稳步扩张。消费的复苏带动住宿餐饮、交通运输、批发零售和服务业的小微企业经营逐步恢复。生产生活的恢复也使得除受疫情影响的东北地区外,其他各地区小微指数稳中有升。

从深层原因看,小微经济的不断好转源于两个重要因素。首先是宏观经济整体好转。12月经济恢复向好势头继续巩固,中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数均继续位于年内较高运行水平,连续10个月保持在荣枯线以上。工业增加值呈现逐季回升态势,三季度已经高于整体经济增速。全国社会消费品零售总额虽然累计增长率为负,但降幅持续收窄,呈现逐月上升趋势。尤其是近期出口持续增长带动经济好转,外贸对经济贡献由负转正,起到了积极拉动作用。第二是政策仍在持续助力小微经济,针对小微企业的货币政策相对宽松,小微企业的财税负担仍然处于较低水平。

虽然持续好转,但小微企业未来持续发展尚存压力。首先,部分应对疫情的税负减免政策在2020年底到期。比如中小微企业三项社会保险单位缴费部分免征政策2020年底到期,小规模纳税人减免增值税政策也于2020年底到期。第二,小微企业指数虽然稳中有升,但绝对值仍然在相对低位运行,如住宿餐饮业指数还低于40,上升压力仍在。第三,宏观环境仍有待进一步改善,尤其是社会消费品零售总额与投资增速的差距持续拉大,表明消费的复苏仍然相对缓慢。市场主体的积极性和活跃程度仍有待继续提高,经济复苏的微观基础尚需进一步筑牢。此外,北京、大连等地出现散发疫情,也为消费带来负面影响。

在此背景下,仍需推进各项扶持政策支持小微企业发展。要继续千方百计维护宏观经济和小微经济稳定复苏的局面,视情况调节小微企业税负水平。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持货币政策的连续性、稳定性、可持续性。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,继续坚持促消费扩内需的政策。同时,应持续改善企业生存环境,减少各种市场扭曲,不断激发市场主体活力。

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