地处闽北山区的政和县是原中央苏区县和革命老区县，总面积1735平方千米，总人口约24万，因地理位置偏僻、经济基础薄弱、贫困人口较多，曾被列为福建省23个省级扶贫开发工作重点县之一。

小康路上一个也不能少。作为服务县域经济的金融主力军，邮储银行政和县支行以“党建＋金融”为主线，构筑金融服务“五度体系”，打造脱贫攻坚“政和模式”，有力推动了全县脱贫攻坚。2020年4月，政和县成功摘掉省级贫困重点县“帽子”，40个贫困村全部脱贫。

勇闯新路　构筑金融服务“五度体系”

在助力政和县脱贫攻坚中，邮储银行政和县支行下沉探索，创新而为，构筑了“高度作引领、深度促融合、精度见效益、广度拓平台、温度显情怀”的金融服务“五度体系”，为政和县摘掉“贫困帽”提供有力金融支持。

“创新是为了解决问题。”2014年，为破解困扰政和县多年的金融扶贫困境，在时任政和县委书记廖俊波的倡导下，邮储银行政和县支行联合县扶贫小额信贷助推协会，成功向外屯乡莲子专业合作社发放了110万元全国邮储首笔“‘三农’小额担保贷款”。同年，该贷款产品被引入东涧村花卉产业合作社，为花卉产业建起了引“水”之渠，累计提供信贷支持1116万元，带动93户贫困户致富。

2017年，邮储银行政和县支行将党建工作与金融扶贫相结合，创新提出“支部联动”机制和联络员帮扶机制，以有效解决银行与贫困户信息不对称问题，将金融知识和扶贫信贷产品信息精准送到贫困户身边。

李千荣多年前因一场意外失去劳动能力，家庭陷入贫困。为摆脱贫困局面，在休养数年后，李千荣决定种植橘柚改善生活。购买苗木的资金从何而来？邮储银行政和县支行雪中送炭，通过“支部联动”模式，为其提供2万元的创业启动资金。如今，李千荣年收入已达4.5万元，成功脱贫。

“支部联动”模式成功后，一大批贫困户因此受益。邮储银行政和县支行又开始思考如何加大金融服务在农村的覆盖面。2018年，为破解农村党员“创业无资金、贷款无抵押”等困境，政和县支行联合县委组织部、石屯镇、政和县农业信贷融资担保公司首创“农村党员创业贷”，为农村党员提供创业资金。如今，“农村党员创业贷”已形成示范带效应，累计投放贷款1853万元。

黄孙玉夫妇是“农村党员创业贷”众多受益村民中的代表。2018年下半年，孙玉生猪养殖专业合作社的5000多头生猪滞销，合作社资金运转出现困难，饲料采购资金紧张。从石屯镇党委获悉该情况后，邮储银行政和县支行立即开展实地调查，3天内为该合作社发放“农村党员创业贷”30万元，帮助猪场渡过了难关。

从全国首创“‘三农’小额担保贷款”到发挥党建优势提出“支部联动”模式，再到聚焦农村党员创业发展推出“农村党员创业贷”，邮储银行政和县支行始终坚持把党组织建在脱贫攻坚金融服务链上，将党建工作与脱贫攻坚工作有机结合，发挥党建优势，精准助力脱贫攻坚，服务县域经济发展。

点面结合　打造金融扶贫“政和模式”

如何将助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？一方面，坚持点面结合，让金融创新全方位支持区域发展；另一方面，构建平台，让各方资源汇聚成攻坚合力。

李梅返乡创业后，创办了闽北首家工厂化食用菌菌种工厂。本想“大干一场”，但筹备中发现资金突破了预算，缺少购买关键设备的资金。经过石屯镇党委的帮助和推荐，李梅顺利向邮储银行政和县支行申请了30万元“乡村振兴贷”，解决了资金难题。

“乡村振兴贷”是邮储银行政和县支行联合石屯镇党委、政府及农担公司推出的融资产品，针对党代表、人大代表、村“八大员”等开展信用评级，提供融资支持和贴息服务，切实解决优秀人才投身乡村振兴的资金难题。2020年1月推出以来，该产品已累计为43名优秀人才提供资金超700万元。

要发展就要敢担当，勇于改革创新。邮储银行政和县支行积极践行俊波精神，6年来，坚持点面结合，从服务贫困户的这个“点”出发，延伸到合作社等各类产业主体这条“线”，再到乡镇（村）创业示范带这条“带”，最终融入政和县区域经济发展的“面”。6年间，从单项的创新出发，星火传扬，点燃了政和县脱贫攻坚的“燎原之火”。

2018年从上海回到星溪乡创业的毛富枝，通过邮储银行“金融科技特派员工作服务站”，获得了发展新机。2020年7月，毛富枝的果园进入疏果阶段，需要人工、交通等费用近20万元，通过与邮储银行政和县支行金融科技特派员与企业科技特派员的对接，毛富枝获得了“科特贷”资金50万元，顺利请来了高水平疏果技工，使得水果畅销上海。

2020年7月，邮储银行政和县支行与县政府签订《金融科特派战略合作协议》，在该行建成了“金融科技特派员工作服务站”。8名邮储银行工作人员也成为“金融科技特派员”，与全县来自省、市、县不同层面200多名科技特派员建立互动关系，定期收集服务对象的资金需求，为其及时提供资金支持。

从“‘三农’小额担保贷款”破解“三农”融资难，到提出“支部联动”模式提高扶贫精准度；从“乡村振兴贷”助力乡村振兴，到创新推出金融科技特派员支持重点产业发展……邮储银行政和县支行在金融扶贫道路上持续发力、创新不止，让党建力量在“五度体系”推向深化过程中彰显了强大的引领作用。（来源：农民日报）