今年以来，省委、省政府贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕稳经济、助企纾困、推进市场主体倍增相继出台了一系列政策措施。金融作为惠企政策的重中之重，如何做到传导畅、落得准、效果好？

记者了解到，邮储银行山西省分行以创新政银合作模式为切入口，精准对接个体工商户、创新创业群体、“专精特新”企业等融资需求，引导金融活水“解渴”市场主体。

政银搭台 送贷个体工商户

老冯是襄垣县西关综合农贸市场“向尚粮油”店的老板。今年3月，店里销售升温，他与粮油供货商谈妥了进货计划，但因资金短缺无法按时付款，对方迟迟未能发货。一筹莫展时，邮储银行襄垣县支行联合该县市场监管局上门走访，得知老冯遇到资金困难，银行立即开通“绿色通道”，于3月22日授信30万元，解了他的燃眉之急。

作为数量最大、最具活力的市场主体，个体工商户在繁荣经济、稳定就业、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用。今年2月，省市场监管局、邮储银行山西省分行携手启动金融服务个体工商户倍增质升工作，助力实体经济发展。双方开展合作以来，在建立服务体系、强化政银协同、挖掘信贷需求方面持续发力。

“首先是把政银合作的平台搭到县里，延伸到个体工商户的身边。”邮储银行山西省分行负责人说，在金融服务个体工商户倍增质升工作中，政银双方大力搭建县域合作平台，用市场监管部门紧密联系个体工商户的优势，撬动激活银行的信贷产品和服务优势，落实落准金融惠企政策。

2月份以来，邮储银行各市分行、县支行行长带头，与当地市场监管部门对接合作。截至5月末，11市邮储银行分行与当地市场监管部门全部建立合作关系，同时完成县域层面政银对接。随着合作全面展开，双方联合开展培训，召开推进会，深入市场摸排，共同宣传政策，以多种多样的方式接触个体工商户，在推广金融服务方面探索出一系列行之有效的经验做法。

落实金融惠企政策，提高政策知晓率尤为重要。记者了解到，各地市场监管部门纷纷为银行搭建宣传平台，大开“方便之门”，将金融产品宣传资料摆上政务窗口、商户微信群，让更多个体工商户知晓政策，了解产品。与此同时，市场监管部门与邮储银行联手，对个体工商户“地毯式”摸排，“一对一”上门服务，精准了解融资需求。在运城市，市场监管部门建立常态化信息推送合作机制，对评选出的优秀个体工商户筛选有融资需求者，向邮储银行及时推送，由后者核定授信额度，提供信贷支持。

近2个月来，随着惠企政策加快落地，个体工商户贷款金额持续上升。前5个月，邮储银行共向我省1.3万户个体工商户发放贷款超过2万笔，金额近30亿元。

“2022年，邮储银行山西省分行将实现个体工商户贷款投放50亿元；到2025年力争实现个体工商户贷款投放240亿元，全力支持个体工商户发展壮大。”该行负责人说。

部门协同 为创业人员担保

双创，催生着市场主体，创造了就业岗位。今年，我省印发强化市场主体倍增要素服务保障若干措施（试行），提出扩大创业担保贷款规模，简化贴息流程。

创业担保贷款是由人社部门负责借款人资质审核、财政贴息的专项贷款。2020年，邮储银行山西省分行、省融资再担保集团达成合作，共同提供创业担保贷款服务，支持城镇登记失业人员、复员转业退役军人等十类人员创业就业。市场主体倍增工程实施以来，邮储银行山西省分行作为创业担保贷款经办行，协同财政、人社部门及担保机构等，创新合作模式，减轻创业者资金压力，激活双创动力。

张惠杰在大同市做汽车经销生意。不久前，他需要一笔资金采购车辆，得知邮储银行云冈区支行经办创业担保贷款，抱着试一试的想法联系到客户经理。没想到，申请材料提交4天后，15万元贷款就打到了他的账户。“创业担保贷款申请简单、办理简便、政府贴息，真是创业者的好帮手！”张惠杰说。

记者了解到，大同市将创业担保贷款作为促进市场主体倍增的有力抓手，搭建政银担对接平台，全面加大贷款贴息力度。邮储银行大同市分行在该市7个一级支行、10个二级支行设立创业担保贷款受理网点，开启担保公司线上全流程审核。截至5月底，该行在大同累计投放创业担保贷款近1.22亿元，带动创业及再就业人员超2000人次。

除此之外，邮储银行在运城、晋城等地推出“妇创贷”“青创贷”等系列专项创业贷款，为创业人群“量体裁衣”，强化金融服务供给。

今年以来，邮储银行运城市分行累计发放创业担保贷款9328万元。该行负责人介绍，“妇创贷”是他们与运城市妇联联合设立的妇女创业贷款项目，对全市妇女创业项目负责人、创业妇女以及市、县两级符合创业担保贷款贴息支持范围的小微企业、合作社等，给予个人创业担保贷款及贴息扶持服务，贷款额度最高20万元，期限最长2年。“妇创贷”项目实施以来，邮储银行开通绿色通道，全力帮助创业妇女，已受理了近400笔业务，涉及金额5059万元。

在运城新绛县，“青创贷”为青年创业提供了新助力。今年以来，邮储银行新绛支行联合共青团新绛县委，建立涵盖团组织、人社、邮储银行在内的“青创贷”工作协作机制，畅通创业贷款通道，为青年缓解创业资金短缺问题。截至目前，该县“青创贷”已接收到青年贷款申请180余笔，累计放贷74笔，贷款总金额1200万元，近百名青年创业者从中受益。

专属服务 促“专精特新”成长

先进制造业是现代产业体系的重要支撑，是我省推进产业转型的重点。今年政府工作报告在部署市场主体倍增工程时提出，引导中小企业深耕细分领域，新增“专精特新”企业500户，培育一批掌握独门绝技的小巨人、单项冠军。随后我省印发的强化市场主体倍增要素服务保障若干措施（试行）提出，支持银行业机构打造“专精特新”中小企业专属信贷产品。

山西科达自控股份有限公司是国家级“专精特新”小巨人企业，去年11月15日在北交所首批上市。企业负责人付国军介绍，2019年以来，邮储银行山西省分行主动与公司对接，考虑到企业缺乏抵押物、融资困难的实际情况，专门制定股权质押融资方案，办理了适合制造业发展规律的中长期贷款，并根据公司发展需要，将授信额度从1000万元上调至2500万元，为企业推进智能矿山研发建设提供了资金支持。

邮储银行山西省分行负责人表示，与传统企业相比，“专精特新”企业特点是技术含量高、轻资产，难以获得银行贷款。为加大金融扶持力度，邮储银行对接有关部门，在我省各市开展了“专精特新”企业调研，走访868户企业，“一企一策”提供专属服务。该行依托线上线下多元化产品体系，为不同成长阶段企业提供差异化产品。从种子期和初创期的创业担保贷、小微易贷、政贷通，到成长期的快捷贷、新三板挂牌贷，再到成熟期的科技型小企业信用贷款、新三板贷、上市贷等，形成覆盖企业成长全周期的产品和服务体系。截至今年5月底，该行为我省206户“专精特新”企业提供了融资支持，贷款金额11.62亿元。

“金融服务是企业远航的桨，政银合力，齐心挥桨，企业发展就会行稳致远。”邮储银行山西省分行负责人说。