3月25日，山西银保监局举办2021年首场新闻发布会，这也是疫情之后举办的首场例行新闻发布会。此次发布会上，晋城银保监分局、中国银行山西省分行、邮储银行山西省分行等相关机构负责人围绕强化小微企业金融服务、巩固脱贫攻坚成果及助力乡村振兴等普惠金融相关话题进行探讨和介绍。山西晚报记者了解到，更多本土金融机构正在利用自身优势，推出多元化服务，为山西的普惠金融发展构建新格局。

减费让利　惠及全省小微企业

去年以来，由于疫情的持续影响，小微企业普遍面临营收下降、净利润变少、整体需求不足、订单减少的局面。全省金融机构则在第一时间伸出援手。如今，在后疫情期间，更多金融机构仍持续践行着减费让利等优惠政策，惠及更多企业。

太原市鸿新农产品有限公司是太原市小店区惠民蔬菜供应的最大企业之一，每年承担着140万公斤冬储菜的储备。随着春节前河北石家庄等地发生局部聚集性疫情，外加我省晋中市榆次区出现散发病例，疫情使得外地蔬菜难以迅速进入太原，本地蔬菜价格接连上涨，太原市鸿新农产品有限公司为补充春节期间的蔬菜储备面临不小的资金压力。得知此情况，中行山西省分行第一时间组织信贷客户经理赴企业实地调研，为企业量身打造审批快、利率优、产品多样化的“惠过年”普惠金融服务方案。同时，开通绿色审批发放通道，快速推进各项工作，成功为该企业发放流动资金贷款500万元，缓解了企业春节前资金压力，让春节期间留在太原过年的市民们的菜篮子满起来、鲜起来。

来自中行山西省分行的数据显示，截至2021年3月15日，累计为20户小微企业办理“惠过年”融资业务7400万元。

据中行山西省分行副行长马军保介绍，针对小微企业融资贵的痛点，该行通过收费减免、管控利率和高效服务，多措并举降低小微企业综合融资成本。一方面，继续严格落实小微企业收费减免政策，主动改“限”为“禁”，即禁止向小微企业收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费；全额承担小微企业贷款产生的不动产抵押登记费和评估费，仅此一项就为小微企业节约费用约六百万元。同时，主动管控贷款利率，2020年以来，为全省六千多户小微企业节约利息支出超过3000万元，让小微企业真正得到实惠。

来自晋城市银保监分局的相关数据同样显示，如今，晋城市小微企业获得的金融服务持续改善。截至2月末，小微企业贷款2.51万户、456.7亿元，其中普惠型小微企业2.46万户、113.62亿元，“银税合作”1700户、46.5亿元，延期还本27亿元、付息6.5亿元。“百行进万企”累计达成合作意向企业1174户，实际授信1043户，占达成合作意向比例88.84%，累计授信额度合计21.42亿元，实际贷款20.77亿元，其中首贷户633户，合计金额14.12亿元。协同制定民营和小微企业金融服务综合改革试点城市实施方案，助力晋城市赢得2020年山西省财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。

全面布局　巩固脱贫攻坚成果

如今，巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。

今年3月22日，中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。《意见》指出，要做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用，现有再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策。对有较大贷款资金需求、符合贷款条件的对象，鼓励其申请创业担保贷款政策支持。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度。

据邮储银行山西省分行副行长冯黎平介绍，目前，该行正在积极布局，将金融扶贫扶持政策与普惠金融扶持政策结合起来，严格落实“四个不摘”要求，针对已脱贫人口、边缘人口，保持政策扶持、绩效考核、监督评价等方面的延续性。同时，该行聚焦致贫返贫根源性问题，助力脱贫成效更加稳定。一方面，聚焦贫困学生教育问题，在忻州、临汾地区试点开办生源地信用助学贷款，投放1.8亿元帮助2.5万户贫困家庭大学生继续学业，阻断贫困代际传递。另一方面，聚焦农民工薪酬保障问题，与省人社厅携手开发专项金融产品“民薪保”，以专项产品支持农民工工资能够有钱发、按时发、足额发。目前已为建筑类施工企业授信44.5亿元，代发农民工工资16.8万笔，代发金额8.2亿元。另外，该行与省市场监督管理局联合开展“百亿送贷”活动，至今投放个人经营性贷款9.4万笔、107亿元，通过激发市场主体活力，拓宽城镇农村人口就业渠道；与山西融资再担保集团合作，投放4.9亿元，为2844户返乡农民工、城镇失业人员等提供创业贴息融资服务。此外，聚焦涉农贷款抵押难问题，推出“农保贷”产品，扩大涉农贷款反担保范围，截至2020年末，“农保贷”结余14.3亿元。

来自晋城市银保监分局的数据则显示，截至2月末，该市存量扶贫小额贷款3137户、1.49亿元。累计为15018户贫困户发放扶贫小额信贷7.42亿元，连续五年提前超额完成全市任务目标。扶贫小额贷款为贫困户带来总收入14846万元，户均收入1.03万元。实现户贷企用、逾期贷款双清零，全市扶贫小额贷款资产质量水平持续保持在全省前列。辖内保险公司承保建档立卡贫困户2.51万户，贫困人口6.51万人，累计提供理赔708.69万元。

“目前正处于脱贫攻坚战和乡村振兴有效衔接的阶段，脱贫小额信贷正常在过渡期内将继续坚持进一步优化完善，切实满足脱贫人口小额信贷需求，支持脱贫人口发展生产稳定脱贫。”晋城市银保监分局局长王亮清介绍，该局将进一步督促银行机构积极做好信贷投放，加强续贷和展期管理，合理追加贷款，创新信贷服务方式，做好小额扶贫信贷工作。

发挥优势　全力助推乡村振兴

从脱贫攻坚到乡村振兴，五年过渡期已启幕。

今年，政府工作报告明确将做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接列入全年重点工作之一，金融机构亦纷纷将产业和特色金融服务视为助力乡村振兴的基石。

冯黎平表示，下一步，该行将充分发挥特色优势，全力助推乡村振兴。充分发挥服务“三农”的战略优势，该行将围绕“东药材”商贸平台、“西干果”商贸平台、“南果”出口平台、“北肉”出口平台、“中粮”出口平台“五大平台”，重点加大对“十大产业”261个项目，以及32个省级农业现代产业园的支持力度。

充分发挥植根农村的网络优势，贯彻山西银保监局《高质量服务全面乡村振兴和农业农村现代化工作要点》精神，全力响应“基础金融服务全覆盖”，依托全省1214个网点、5940个农村金融服务站，以及手机银行、微信银行、个人网银、客户经理云工作室等线上渠道，搭建“柜面+自助+智能+人工”四位一体的服务网络。

同时，充分发挥支农惠农的产品优势，围绕“一县一业、一村一品”，开发果品、生猪、奶牛、肉牛、小杂粮等产业专项信贷产品；围绕新型农业经营主体、农村创新创业主体、农村集体经济组织，以及农业产业化龙头企业，合理增加中长期信贷供给，提高信用贷、首贷“两个占比”；围绕土地经营权、林权、农业订单、农品仓单、农业设施、圈舍、动物活体、大型农机具等创新抵质押方式，解决农民“贷款难”的问题。

另外，充分发挥涉农特色的服务优势，围绕“粮头食尾”“农头工尾”定制产业链金融服务方案，以产业链金融带动上下游农户发展；围绕农村水电气暖、生活垃圾处置、污水处理、河湖水系整治等项目，融入农村基础设施和公共服务建设。

此外，充分发挥智能高效的科技优势，制定三农金融数字化转型实施方案，逐步构建“渠道+产品+平台+运营+风控”的三农金融数字化发展架构。将互联网小额贷款作为全行三农金融“一号工程”，以线上极速贷、产业链网贷等产品为抓手，将金融服务内嵌到农业生产场景，实现“场景搭建、数据驱动、一站式服务”。

（来源：山西晚报）