根据《福建省协商劳动关系三方会议办公室关于实施集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划的通知》（闽人社三方〔2019〕5号）文件精神，今年是集体协商“稳就业促发展构和谐”三年行动计划收官之年。为总结推广2019年以来开展集体协商工作的先进经验，引领推动集体协商工作进一步提质增效，今年市协调劳动关系三方委员会在全市开展集体协商典型案例征集活动。厦门市金融工会根据活动要求，选送在集体协商工作中表现突出的中国邮政储蓄银行厦门分行作为代表，分享工作经验。经活动组委会评选，邮储银行厦门分行的集体协商案例作为优秀案例刊登在《厦门工人》第199期，本期选登相关内容供基层工会组织交流学习。

一、单位概况

中国邮政储蓄银行厦门分行（以下简称：邮储银行厦门分行）成立于2008年，是一家由总行垂直管理的一级分行，现有员工827人，均为工会会员。其中女员工476人占比57.56%，本科（含）以上员工733人，占比88.63%，35岁（含）以下员工561人，占比67.83%,员工队伍呈现平均年龄低、学历高、女性占比高的特点。

二、协商背景

邮储银行厦门分行集体合同平等协商工作起步较早、规范有序、连续性强。自2014年起就实现集体合同与女职工专项保护集体合同全覆盖，目前已连续签订三次集体合同，并送厦门劳动行政主管部门备案，全面维护员工利益；每次集体合同签订前，协商职工方代表名单均事先提交职工代表大会表决后通过；协商双方代表高度重视集体合同草拟工作，充分调研、反复斟酌、审慎定稿。

在2017年初集体合同到期前开展了职工“难点、痛点热点”问题调研。时值国家开放二胎生育政策不久，《福建省企业女职工劳动保护条例》规定女职工产假为98天至180天，部分职工反映“什么情况下产假时长能顶配”“企业最低工资保障何时能高于全市标准”这两个问题引起了工会的关注。

在组建集体合同协商职工方代表名单时，工会邀请审计、财务、法律、女工等专业的职工加入，同时把以上两个问题列入集体合同调研材料清单，组织职工方代表分组进行调研，收集了较为详实的基层职工难点、热点、痛点信息与实例。

三、协商过程

1.关于女职工产假天数的协商

召开集体合同协商双方工作小组会议时，行政方代表以人力成本、经营指标等数据表达企业完成收入、利润指标的艰难，坚持女职工产假从98天起步。职工方法律、审计专业、拥有丰富女工工作经验的代表轮番上阵，以调研收集的案例分别陈述女职工特别是生育二胎女职工在母亲与职工角色之间平衡的不易与国企履行社会责任的重要性。几番拉锯战后，双方达成一致意见：女职工产假158天起步，难产（含剖腹产）增加15天，每多生育一胎再增加15天。

2.关于企业最低工资的协商

根据中国金融工会办公室《关于积极推进金融系统集体合同及工资协商制度建设的指导意见》，结合“企业最低工资保障何时能高于全市标准”的热点问题，2020年底邮储银行厦门分行集体协商职工方代表结合银行业经营发展实际、经济效益增长幅度、职工工资现状水平等情况，参照厦门市政府颁布的劳动力市场工资指导价位、调整工资指导线和最低工资标准，提出职工最低工资标准比厦门市当年最低工资标准高500元，行政方认为此举不是简单增加500元的问题，企业的人工成本（含五险一金企业缴交部分）增加将超过500元，同时提出享受最低工资标准的职工应符合一定条件，即在依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的情况下方可享受。第二轮协商时，职工方代表接受行政方代表提出的“享受最低工资标准的职工应符合一定条件”意见，着重对最低工资标准进行了反复协商，最终双方达成一致意见：职工在法定工作时间内提供了正常劳动的最低工资标准为厦门市当年最低工资标准的1.2倍。

四、协商成效

集体合同签定后，2018年邮储银行厦门分行女职工生育人数同期比增超过20%，困扰女职工的“产后休息时间不足”得到一定缓解，多数女职工表示在集体合同保护下，敢于生二胎、可以养育好二胎。

开展集体协商工作以后，广大职工了解了企业的生产经营营状况以及本人应享有的权益，增强了职工对企业发展的希望、信心和感恩之心，职工争做“邮储工匠”的积极性不断提升，在加快企业转型发展、提升管理水平、优化服务工作等方面先进集体与个人不断涌现，凝聚了企业发展正能量，广大职工以主人翁姿态建功新时代，聚焦企业改革发展主战场，在总行十佳理财经大赛等多项全国性劳动竞赛中勇创佳绩，达到了职工收入不断增加，企业效益持续增高的双赢效果。在集体合同覆盖期间，邮储银行厦门分行获“厦门金融五一劳动奖状”“厦门市金融业普及金融知识先进集体”、海沧区城建支行行长陈东仙获“厦门金融五一巾帼标兵”、湖里区万达支行行长罗桂兰获“中国邮政储蓄银行巾帼建功标兵”、湖里区支行营业部员工邹华获“中国邮政储蓄银行十佳理财经理”等多项荣誉称号。

五、案例启示

邮储银行厦门分行开展集体协商工作取得较好效果，主要经验在于：一是在党委统一领导下稳步推动工作开展。工会及时向党委请示、报告工作；加强与人力资源等相关部门的沟通、协调，大力推动构建“党委重视、行政支持、各方配合、工会推动、职工参与”的工作格局。二是增强工会工作使命感、责任感。工会组织充分认识到没有和谐的劳动关系，就没有职工队伍的稳定，就会影响企业的可持续发展，从而自觉增强责任感和推动协商工作开展的主动性。三是认真落实工作责任。在认真调研、全面摸清情况的基础上，有针对性地制定切实可行的集体协商工作实施方案，有工作进度要求、有调研反馈措施。四是充分发挥职代会作用。将职代会讨论通过的事关职工权益、企业发展，特别是与职工收入分配有关的决议，经过一定程序和形式，纳入集体合同和专项集体合同之中，在职代会议程中安排专项听取行政相关单位履行情况的报告。

六、案例点评

邮储银行厦门分行工会在集体协商工作中主动作为，积极争取党政的重视和支持，主动协调行政人力、财务等相关部门，吸纳法律等专业员工进入集体协商职工方代表名单，形成开展企业集体协商的合力，努力营造有利于集体协商工作创新发展的氛围和条件。将工会“独角戏”变为多方参与的“大合唱”，才能让集体协商可持续、劳动关系更和谐、职工权益有保障。

——转自《厦门工人》杂志、微信公众号“厦门市金融工会”