中国邮政储蓄银行湖北省分行行长 洪晓成

党的十八届三中全会首次将“发展普惠金融”纳入“完善金融市场体系”，这是对邮储银行长期以来坚持倡导和践行普惠金融理念的肯定和鼓励。2014年2月27日，中国邮政储蓄银行发布2013年度《普惠金融报告》和《社会责任报告》，以普惠金融概念为切入点，系统地梳理了国内普惠金融领域的理论发展和邮储银行的实践历程。普惠金融，是指能有效、全方位为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。

那么，如何突出“普惠”特性，提供更好、更便捷的金融服务呢？我们提出“做大众的银行”，金融服务接地气，不仅为大众提供基础的普遍金融服务，更要让大众享受到现代金融服务带来的实惠、便捷。

强化服务

做好“支农支小”文章

中央“一号文件”连续11年聚焦“三农”，有9次提到了邮储，今年进一步明确了邮储银行的定位，提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”。这表明党和国家充分认可邮储银行在普惠金融服务方面的作用和地位，百尺竿头，更进一步，湖北邮储人将继续做足做精做活服务“三农”文章。

邮储银行湖北省分行坚持服务“三农”、服务社区和服务中小企业的市场定位，积极推进农村金融部改革，组建了“三农金融部”、“小企业金融部”及基层三农金融专营机构，从机构设置、人员配备、制度完善、额度分配、审批流程优化、农村信用体系建设等方面切入，建立完善的营销体系，以“六专”强化服务“三农”力度。为更好地服务农村地区新型经济主体，引入非传统抵质押物创新涉农小额贷款产品上门服务，先后成功研发了水域滩涂养殖经营权质押、农产品行业、汽配行业、畜牧养殖行业、建材行业、公司加农户、合作社贷款、农资行业、农业机械购置补贴小额贷款等特色产品129个，加大支持力度。77万余名农户及小微企业主得到资金支持，涉农贷款达125亿，增幅72%，涉农贷款的增幅和占比双居全省银行业金融机构第一位。“好借好还”小额贷款产品荣获湖北“服务三农特优金融产品”称号。

今年以来，我行围绕春耕备耕主题，倾力支持湖北农业发展，积极与基层党组织开展合作“双基双赢合作贷款”，大力支持农业龙头企业、种养殖大户、家庭农场、农民专业合作社等涉农经济组织的发展，建立“双基双赢”工作点近200个。探索“合作社+农户+政府+银行”的支农服务新模式，成功开发出“邮储助农贷”新产品。截至2月末，已通过农户保证贷款、农户联保贷款、公司+农户贷款、农机购置补贴贷款、烟农贷款等方式，向全省投放春耕备耕信贷资金10718笔，金额达6.57亿元，惠及万余农户。

我行积极探索助力小微企业的新模式，连续两年举办“创富大赛”，提供解决融资难的渠道；连续三年招聘大学生“村官”开展农村金融工作，截至2013年末已招聘“村官”117人，今年的“村官”招聘已经启动。我们相信熟悉乡村环境、热爱乡村工作的村官们，在为广大农民提供金融服务上将更加贴心。

 “修渠搭桥”

引“金融之水”入乡村

今年中央一号文件要求金融机构要强化服务“三农”职责。作为全国金融服务网点最多的商业银行，邮储银行一直发挥网络优势，稳步开展农村地区基础金融服务，不断构建“延伸城乡金融服务最后一公里”的金融机构，通过优化自身网络布局，进一步拓展在县及县以下地区，特别是中西部地区的网络覆盖面，填补农村地区金融服务空白。截至2013年底，邮储银行3.9万多个网点中，有2.8万个分布在县及县以下农村地区，占网点总数的71%。全省邮政金融1623个网点中，有1215个分布在县及县以下农村地区，占网点总数的75％。

湖北是中部大省，也是工业大省，但更多的时候，它是农业大省。作为助推农村金融发展的主力银行，邮储银行湖北省分行积极实施“三覆盖一提高”工程，邮政金融1623个网点全国联网，全部提供全国范围内异地存取款及汇兑服务，布放商易通转账电话12600余台，开通了助农取款功能；陆续推出绿卡通、信用卡、商易通、预存代扣、代理保险、理财产品、电话银行、手机支付、网上银行等服务产品，让广大偏远农村地区的客户享受到便利的金融服务。

务实为民

助惠农政策落地生根

邮储银行秉承“支持农业、关注农村、关心农民”的宗旨，通过不断探索创新产品种类和服务形式，为国家惠农政策的落地生根贡献力量。

为解决广大农民最关注、最迫切的“养老难”和“看病贵”问题，党中央、国务院推出了“新农保”与“新农合”两大惠民工程。凭借沟通城乡的网络优势以及通畅迅达的技术优势，邮储银行与各级地方政府和相关部门密切协作，积极投身“新农保”、“新农合”金融服务工作。同时，邮储银行积极探索服务新模式，针对农村地域辽阔、人口分散等实际，创新了保费收缴、待遇发放等多种服务方式。

目前，邮储银行湖北省分行已有9个市分行参与到“新农保”工作中。在这些地区，农民只要“跑一趟路、对一个窗口、填一张表”，就可以完成“新农保”账户开立。财政拨付的资金，在当天就能到达最偏远山区的农民账户，做到了政府放心、百姓满意、社会认可。2013年我行代发“新农保”201万笔、代发金额1.8亿元，成为“新农保”服务参与度最高的金融机构之一，荣获人民银行授予的“改善农村支付服务环境先进集体”称号。

从桌面到掌上

贴心服务零距离

随着网络购物、网银等电子商务应用的不断深入，电子银行正在成为人们生活中不可或缺的金融服务渠道。同时，移动互联网的爆发式增长，为移动金融的快速增长奠定了坚实基础。特别是智能手机功能不断拓展，使手机能够成为移动的银行。移动金融已成为银行竞争焦点，一场从桌面到掌上的金融业务模式变革已拉开序幕。

工欲善其事，必先利其器。邮储银行湖北省分行充分利用互联网技术，拓展服务网络，弥补农村地区金融服务覆盖不足，打造了包括3015台ATM、网上银行、手机银行、电视银行、微博银行、微信银行、易信银行在内的多样化的电子金融服务渠道。截至2013年底，全省电子银行客户达到300万户。特别需要指出的是，我行全面考虑广大农村客户的不同使用习惯和日常需求，手机银行不仅支持智能手机也支持非智能手机。

下一步，邮储银行湖北省分行将深化改革，坚持不懈地扩展业务范围、创新服务方式、延伸网络渠道、加大资源倾斜、争取政策扶持，以实际行动弘扬和践行“普之城乡、惠之于民”的普惠金融服务理念，大力推进“三农”金融服务转型升级，由服务农户为主向服务农业现代化、农业产业化和新型农村经营主体转变，把支持“三农”经济平稳健康发展作为履行企业社会责任的内在要求，做好大众的银行。