今年是“十四五”开局之年，也是全面推进乡村振兴的第一年。2月21日，2021年中央一号文件发布，连续18年聚焦“三农”发展，强调要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活”。3月3日，江苏省委一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》正式发布，列出提升农业质量效益和竞争力、实施乡村建设行动、开展富民强村帮促行动等4个方面31条硬核举措。从中央到地方，政策号召持续加码，推动乡村振兴立于时代前沿。

作为“三农”金融服务的国家队和主力军，邮储银行江苏省分行坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署，切实担负起推动实现江苏农业高质量发展的责任。依托遍布城乡的网络优势和“服务‘三农’、服务城乡居民、服务中小企业”的普惠基因，持续加大对“三农”领域的金融支持力度，在践行普惠金融、支持乡村振兴、服务实体发展、助力脱贫攻坚等方面实现了社会效益和企业效益“双赢”，为谱写城乡融合发展、乡村全面振兴的江苏新篇章提供了坚实的金融支持。

优化体制机制，不断提升三农金融服务能力

多年来，邮储银行江苏省分行积极部署落实中央一号文件以及省委一号文件要求，结合地方农村经济特征，服务地方农业供给侧结构性改革，助力乡村振兴战略，扎根农村、服务农业、贴近农民，积极践行“普之城乡，惠之于民”的社会责任。

在体制机制建设上，建立健全行党委、三农金融服务管理委员会、三农金融事业部三层组织体系，进一步深化事业部改革，强化政策、人力、科技三大保障体系建设，做好服务乡村振兴“十四五”规划和三农金融数字化转型方案落实，增强服务乡村振兴的能力、活力和动力；在业务模式上，完善三农金融服务模式，发挥各级机构贴近大街小巷和田间地头的优势，推动城乡协同发展；在人员配置上，全行业务骨干优先向农业农村领域倾斜，全行三农信贷服务专职人员近2000人，其中70%在县域及以下农村地区。2020年，该行全年新增涉农贷款209.21亿元，余额达1461.78亿元，其中普惠型涉农贷款余额达319.02亿元，涉农贷款投放成为该行贷款投放的重点。

保证粮食安全，保障重点农产品有效供给

今年中央一号文件提出，要提升粮食和重要农产品供给保障能力；省委一号文件也突出了提升重要农副产品供给保障能力等“三农”工作重点。

在疫情影响背景下，该行强化上下联动、部门协同，发挥金融力量，有序保障农产品稳产保供工作。对内，该行简化尽职调查手续，开通绿色审批通道，按照特事特办、急事急办的原则，简化审批流程，给予新增授信用信支持，积极发放财政贴息贷款，加大对种养殖业、农资销售、农机服务、农产品加工、物流运输等行业的信贷支持力度；对外，逐一对接稳产保供名单客户，重点做好夏粮与秋粮收购金融服务、稳定生猪生产、保障市场供应等各项工作，全力做好疫情防控金融服务，切实履行国有大行的社会责任。

在南通，张先生的生猪养殖场近两年受“非洲猪瘟”和新冠疫情双重影响，损失惨重，去年下半年，在是否复养的问题上他犹豫不决。2020年9月7日，该地人社局、财政局会同邮储银行深入其养猪场了解情况，现场审核后通过了50万的“富民创业贷”额度并给予贴息；邮储银行采取快捷方式，于三天内成功放款，“这实实在在的纾困，是对我们创业者真金白银的支持”，张先生在收到贷款资金后重拾了生猪养殖信心。

2020年，该行向稳产保供名单内客户发放贷款895笔8.95亿元；投放生猪养殖贷款5479笔12亿元，同比增长80%以上；投放支持夏粮与秋粮收购贷款6352笔22亿元。

围绕产业兴旺，促进各类农业经营主体发展

布局现代农业经营体系建设，要突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。

邮储银行江苏省分行紧紧围绕江苏农业现代化发展需要，主动与财政厅、农业农村厅等单位合作，拓宽合作服务渠道，大力发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体贷款；发挥邮银协同优势，为广大涉农主体提供金融、寄递、保险、电商等一揽子综合服务。

至2020年末，该行已累计向新型农业经营主体放款200多亿元。其中该行与原省农委、省财政厅联合推出“富农贷”专属产品，累计放款100多亿元，支持2万多户新型农业经营主体，带动就业人口超过5万人。

在泰州，邮储银行300万元“省农担”贷款让黄桥小南湖农家乐餐馆熬过了疫情严控期。近期，省内外游客寻味而来，竞相品尝农家特色“祁巷八大碗”，祁巷村着力打造的留得住乡亲、乡情和乡愁的田园风光、田园生活，使特色田园乡村既有“颜值”，更有“气质”。据统计，近三年祁巷村游客接待量突破70万人次，在村从事旅游服务人员有300多人，月工资都在4000元以上，部分村民年收入达10万元以上。

在淮安，洪泽湖畔的养殖特色村——洪祥村，周金彬承包了100多亩鱼塘从事水产养殖，“今年想着再扩大养殖规模，但是手头缺钱。”周金彬说，就在他一筹莫展之际，洪泽区劳动就业处和邮储银行入村走访的工作人员找到了他，在对他做了全面评估和了解后，为他办理了15万元贴息贷款。据了解，仅今年1-2月，邮储银行洪泽支行已为32户符合条件的创业农民发放贴息贷款480万元，受惠农民喜笑颜开。

持续转型升级，满足农户对美好生活的向往

为落实乡村振兴战略，省委省政府先后启动特色田园乡村建设、苏北农村住房改善工程。围绕农民住房条件改善方面的需求日益旺盛，市场空间巨大。然而，由于农民缺少有效资产，居住改善、消费升级方面的融资需求一直难以得到满足，金融机构也普遍缺少相应贷款产品，融资渠道不稳定，且价格较高。针对这种情况，该行率先推出“农户置业贷”，试水农村消费信贷市场。产品一经推出，广受欢迎，截至2020年末已累计放款5亿多元，为满足农民对美好生活的向往提供信贷资金支持。

淮安高沟镇大胡村村民孙老板春节过后有点犯愁，他在村里承包了几十亩鱼塘，原本资金正好够周转，但去年家里拆迁安置，年后正赶上新房交接，手上还差9万块钱，没钱就不能按时拿到新房子装修入住，客户经理当天就到孙老板家收集贷款资料并完成贷款调查，晚上加班做好调查报告上报审批，第二天就完成了贷款放款手续，“农户置业贷”让孙老板如愿赶上年后的新房交接。

2020年，该行与省农担联合推出“农易贷”小额批量快速授信创新产品，旨在优化服务效率，夯实风控基础，进一步提升银担协同服务三农客户的能力，开办四个月来，全省与农担公司开展“农易贷”435笔3亿多元，为全省新型农业经营主体发展提供了资金支持。

疫情期间，该行通过“五邮”平台、微信公众号、“云名片”、地方政务平台、行业协会等渠道，大力发展极速贷、E捷贷等线上产品，把线下实体银行“搬上”互联网，鼓励引导客户通过手机银行实现线上申请、审批及放款，实现疫情期间金融服务“无接触”、不断档。2020年，该行采用线上方式作业的小额极速贷和E捷贷已占到80%，快速便捷的线上贷款在该行已成为主流。

布局“大三农”体系，积极支持乡村建设

今年中央一号文件对乡村建设行动进行全面部署，提出要依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。江苏省委一号文件强调要构建现代乡村产业体系，着力构建现代农业全产业链标准体系，推进新型农业经营主体按标生产。

邮储银行江苏省分行围绕乡村振兴战略，聚焦农业、农村领域和农民生产生活的新需求，布局“大三农”产品体系，打造“第二曲线”，助力地方经济发展，助推江苏率先实现农业农村现代化。

该行聚焦农业龙头企业上下游、专业市场上下游、农村基础设施建设和当地特色产业行业，大力发展涉农对公贷款，支持省农垦集团、省沿海开发集团、省粮食集团等省属国企和新希望、通威、海大、正大等农业龙头企业，开发南京众彩市场、常州凌家塘市场、南通家纺城市场、南京高淳螃蟹城市场等专业市场，金融支持乡村公共基础设施建设。截至2020年末，该行累计完成涉农对公客户授信41户、授信金额98.55亿元。

该行聚焦区域支柱或特色农业产业、龙头企业以及乡镇实体企业，因地制宜、“一镇一策”，为试点乡镇经营主体提供量身打造的特色化金融服务。扬州小纪镇深能45MW风电项目，每年可对外供电量为11713.5万千瓦时，对改善用电结构和满足当地用电需求十分重要，该行主动对接，实现授信3亿元，用信1.6亿元。无锡惠山区阳山镇作为省级乡村振兴示范点，通过联合邮政速递就阳山水蜜桃项目开展合作，设立“桃农金融服务专窗”等方式贴合“桃农”需求，持续提供特色助农金融服务。

巩固脱贫成果，全面推进金融服务乡村振兴

中央一号文件提出，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“巩固拓展脱贫致富奔小康成果”也是江苏省委一号文的重点内容。

2020年，邮储银行江苏省分行通过聚焦来苏国家级建档立卡贫困户和省级建档立卡贫困户重点发展个人精准扶贫贷款，加强与重点分支行指导，积极参与扶贫项目，扎实做好金融精准扶贫贷款投放。截至2020年末，该行金融精准扶贫贷款结余金额达14.55亿元,金融扶贫成效明显。

该行党委书记、行长吴祖讲表示，下一步，邮储银行江苏省分行将巩固脱贫攻坚成果，围绕乡村振兴战略接续奋斗，重点聚焦“三+三”乡村振兴重点领域，即重点支持“新型农业经营主体、农村创新创业人员、农村集体经济组织”三大主体，深耕“重要农产品、特色农产品及农村新产业新业态、美丽乡村建设”三大领域，加大资源投入，加快创新发展，满足广大农民对美好生活的向往，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。

                                  通讯员  李辉  崔雨凡