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勇于探索与追求 陕西支付体系建设取得显著成效

发布日期:2019-10-14

新中国成立70年来,陕西省支付体系建设取得显著成效。从计划经济体制下的现金支付和转账结算体系,逐渐转变形成安全、高效的现代化支付清算网络服务体系,支付体系整体实力明显增强,服务功能全面提高,人民群众的获得感越来越强。特别是党的十八大以来,陕西省现代化支付体系的改革和发展迈入高质量发展提升期,安全、高效的现代化支付体系逐渐形成。

支付服务主体规模不断扩大。截至2019年6月底,陕西全省共有银行业金融机构37家,法人村镇银行39家,专业化票据清算机构1家,银行卡清算机构1家,法人非银行支付机构5家,全国性非银行支付机构分公司37家。各类支付服务主体为市场提供了日益丰富的服务产品,满足了社会公众个性化、差异化的支付服务需求。

现代化核心支付系统日趋成熟。2013年,陕西省上线二代大、小额支付系统,形成了以中国人民银行现代化支付系统为核心,银行业金融机构行内支付系统为基础,票据支付系统、银行卡跨行支付系统、非银行支付机构业务系统为重要组成部分的支付清算网络体系,对加快社会资金周转,提高支付清算效率,促进国民经济健康平稳发展发挥着越来越重要的作用。截至2019年6月底,全省人民银行支付清算系统参与者达5754家,覆盖率达97%以上。2019年上半年,大小额支付系统日均处理往来业务43.78万笔、清算资金3119.7亿元。

新兴支付工具迅速普及。2012年以来,网上支付、电话支付、移动支付、多用途储值卡等电子支付工具兴起,以银行卡为支点,支付宝、微信支付、云闪付等移动支付工具在零售支付服务市场迅速普及,扫码支付成为常态。截至2019年6月底,陕西全省在用银行卡2.08亿张,人均持卡5.39张。电子支付工具的发展,使经济活动中的各种交易突破了时空限制,对降低资金在途风险,节约交易时间,减少现金流通,降低交易成本,提高支付效率,促进金融业务创新和经济发展起到积极作用。

农村支付服务环境持续改善。近年来,陕西省实施了二级地市银行卡倍增工程、银行卡助农取款服务点建设等工作,农村地区支付环境发生巨大变化。银行卡受理市场不断健全,新兴电子支付方式得到广泛应用,支付清算系统覆盖率大幅提升,支付服务水平得到全面优化和提高,有力推动和促进了农村普惠金融的发展。截至2019年6月底,陕西省共建立银行卡助农取款服务点4.5万个,基本实现了助农取款服务村村通。

支付环境建设取得新突破。在支付体系建设发展中,人行西安分行始终将安全、规范发展作为重要着力点,严格结算纪律,整顿结算秩序,开展了预防和打击银行卡犯罪、打击治理电信网络新型违法犯罪、无证经营支付业务清理整治工作,支付服务市场环境得到持续净化;认真落实账户实名制监督检查,完善联网核查公民身份信息系统功能,全面取消企业银行账户许可,改善营商环境,服务实体经济。截至2019年6月底,陕西省开立单位银行结算账户157.90万户,开立个人银行账户25337.17万户。