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分行介绍

“共建、共享、共进”主题活动是推动党建工作和经营管理有机融合的有力抓手。邮储银行清远市分行在坚持“党建引领、联创共建、... [更多]

砥砺奋进又一程——2018年邮储银行广东省分行金融精准扶贫工作侧记

发布日期:2019-03-26

走进广东清远英州红茶业有限公司基地,一股茶叶的清香扑鼻而来,一片片茶园纵横阡陌,工人们穿梭其中,处处是生机盎然的景象。说起自己的创业经历,英州红茶业的创始人黎水清不禁感慨万千:“没有邮储银行的支持,我根本走不到今天,从几万元的小额农户贷款开始,累计到现在大概已经超过300万元了。”据黎水清介绍,在邮储银行的信贷资金支持下,他的茶叶种植规模逐步扩大,并建立起自己的种植基地和产品品牌,并逐步建立起“公司+合作社+基地+贫困户”产业扶贫模式,每年招收300多人次贫困户劳动力到公司的茶园、茶厂、销售基地务工,成为了远近闻名的“百企扶百村”爱心民营企业。

滴水穿石,久久为功;因地制宜,着力创新,黎水清的创业经历只是邮储银行广东省分行发挥资源禀赋优势,助力精准扶贫的一个缩影。2018年,邮储银行广东省分行深入贯彻落实中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,全面助推打赢脱贫攻坚战。截至2018年末,该行向国家级及省内省级建档立卡贫困户发放及带动的金融精准扶贫贷款19.2亿元,贷款余额15.9亿元,本年净增10.3亿元。全省14个有扶贫任务的地市分行均完成广东银保监局和省分行要求的“三个100%”目标(对辖内包干地区建档立卡贫困户100%走访;对辖内有贷款需求且符合我行准入条件的建档立卡贫困户100%“应贷尽贷”;100%完成省分行下达的2018年扶贫小额信贷净增任务),金融精准扶贫工作取得圆满收官。

全局发动:下好“一盘棋”

邮储银行广东省分行始终把金融扶贫摆在服务“三农”的突出位置,确保思想认识到位、责任压实到位、作风建设到位,先后多次召开党委会、专题会和全省电视电话会议专门研究全省扶贫工作,统一全行思想,增强大局意识。近两年来,先后下发29份有关金融助力脱贫攻坚系列指导性文件,明确重点任务,落实责任单位,聚焦扶贫小额信贷,指导开展金融扶贫工作。2018年8月,根据总行相关制度,制定下发了《中国邮政储蓄银行广东省分行关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对未来三年全省扶贫攻坚工作政策措施、任务目标、支撑保障作了科学部署、有序安排。省分行行领导及各二级分行行长入户走访贫困户次数达32人次。

资源保障:打出“组合拳”

为做好金融脱贫攻坚工作,邮储银行广东省分行逐步完善金融扶贫保障措施。资源配置方面,在给予扶贫小额信贷内部FTP定价五折优惠政策基础上,将内部FTP五折优惠政策扩大至全部精准扶贫贷款;对投向贫困户的信贷总量不受总信贷规模的约束。风险考核方面,对扶贫小额贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标2个百分点(含)以内的,可不作为银行内部考核评价的扣分因素。绩效考核方面,将扶贫小额贷款和扶贫个商贷款发放情况纳入“党的领导+”二季度考核方案,予以相应的考核加分。将二级分行扶贫小额信贷完成情况纳入年度经营管理绩效考核。差别化授信政策方面,择优支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体。择优支持与贫困户有效对接的特色扶贫产业,择优重点支持扶贫地区的农网升级改造、扶贫小水电、公路、农田水利、基础设施建设等扶贫项目。尽职免责方面,下发《中国邮政储蓄银行涉农和扶贫金融贷款尽职免责实施细则(2018年版)》,对于金融扶贫贷款工作人员合规守法,参与办理金融扶贫贷款期间,按照中国邮政储蓄银行相关制度规定履行了职责,没有违规、违章、渎职、失职等情节的,相关人员可予以免除责任

明确任务:吹响“集结号”

2018年是决战脱贫攻坚、迈上乡村振兴新征程的关键之年,使命光荣、任务艰巨。面对脱贫攻坚的新形势、新任务,邮储银行广东省分行把从严要求贯穿脱贫攻坚工作全过程、各方面,严格落实脱贫攻坚工作责任制度,确保实现脱贫攻坚工作目标任务。2018年,邮储银行广东省分行召开党委会(扩大)会议,审议通过了2018年扶贫小额信贷攻坚活动方案,明确扶贫小额信贷2018年净增目标,并划拨专项奖励用于推动扶贫小额信贷发展,同时对于完不成任务目标的分行采取工资总额和季度绩效扣罚、党建工作指标考核扣分等负向约束措施。14家有扶贫任务的地市分行与省分行签署扶贫小额信贷“攻坚令”,进一步压实责任,要求在2018年确保实现“三个100%”目标。

产业扶贫:牵住“牛鼻子”

发展产业是稳定脱贫的根本之策。邮储银行广东省分行充分发挥资金、网络、专业优势,深入挖潜贫困地区资源产业禀赋,以特色产业链条上的骨干企业为抓手,通过打造专属产品、提供综合服务,批量带动从事相关产业的贫困户增收致富,实现“支持一个产业、繁荣一片区域、致富一方百姓”。2018年5月,邮储银行广东省分行为国家农业产业化重点龙头企业温氏股份发放8亿元产业精准扶贫贷款,有力地支持了温氏股份积极践行特色精准扶贫,产业带动扶贫效果显著。自2018年6月起,邮储银行广东省分行先后下发了《关于进一步做好邮储银行广东省分行产业精准扶贫工作的通知》,明确要求二级分行加大对建档立卡贫困户有带动作用的企业的支持力度,做好产业精准扶贫工作;《中国邮政储蓄银行2018年产业精准扶贫贷款发展方案》,要求二级分行高度重视,统筹推进产业精准扶贫贷款任务目标完成;《关于进一步推进项目精准扶贫贷款业务的通知》,要求二级分行加大项目扶贫力度,重点支持对相对贫困地区有扶贫带动作用的项目。

过程管控:盯住“施工图”

一分部署、九分落实。为确保金融扶贫工作落到实处,邮储银行广东省分行把加强党的领导作为深入推进金融精准扶贫工作的总抓手,以加强党的建设带动脱贫攻坚各项任务全面落实。始终把脱贫攻坚作为各级党委书记抓党建的重点任务,强化“一把手”的主体责任。2018年9月7日,邮储银行广东省分行组织召开了党委扩大会暨扶贫小额信贷业务发展约谈会,对扶贫小额信贷发展落后的二级分行党委书记、行长,主管副行长,三农金融事业部负责人进行约谈,要求各分行思想上要高度重视扶贫攻坚工作,行动上务必要扎实推进,制定详细时间表、任务值、路线图,做到责任到人,确保完成监管目标。11月5日,邮储银行广东省分行下发了《关于开展中国邮政储蓄银行广东省分行扶贫工作监督检查的通知》,由省分行监察部牵头,联合三农金融事业部、小企业金融部、公司业务部、计划财务部、党委党建工作部、审计部等部门分成两组对各分行扶贫工作开展监督检查,重点对扶贫小额信贷发展相对落后的分行开展现场督查,确保全省扶贫小额信贷发展落后的分行咬定青山不放松,不达目标不收兵。同时,邮储银行广东省分行还将作风建设贯穿到精准扶贫工作全过程,深入开展金融扶贫领域作风问题专项治理,防止一切形式主义,以作风攻坚促进脱贫攻坚,成立了扶贫领域作风问题专项治理领导小组,制定了《中国邮政储蓄银行广东省分行扶贫领域作风问题专项治理工作方案》,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。

砥砺奋进又一载,凝心聚力启新程。邮储银行广东省分行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的各项部署,在集团公司、总行的正确领导下,以更大决心、更硬举措、更实作风,进一步加大金融精准扶贫投放力度,为坚决打赢脱贫攻坚战贡献金融力量。