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中國郵政儲蓄銀行黨委副書記、副行長張學文訪談錄

發佈日期:2018-03-26

不斷鞏固黨對國有企業的領導,搶抓市場機遇,深化改革發展,推動轉型升級

記者:中國郵政儲蓄銀行是中國最年輕的大型商業銀行,成立十年來,始終堅守大型零售銀行戰略定位,緊抓國家發展戰略,緊跟中國經濟轉型步伐,主動服務實體經濟、積極踐行普惠金融,走出了一條獨具特色的發展之路。請您簡要介紹一下郵儲銀行這些年來所取得的主要成績?

張學文:正如您所講,郵儲銀行是一家年輕的大型零售商業銀行,自2007年組建成立以來,剛剛走過十個年頭。在銀行成立的這第一個十年裡,我們始終堅守和踐行黨中央、國務院賦予的“服務三農、服務中小企業、服務社區”的戰略定位,主動服務國家經濟和社會發展,走出了一條差異化、獨具特色的發展之路。特別是黨的十八大以來,我們在中央和郵政集團公司黨組的堅強領導下,不斷鞏固黨對國有企業的領導,搶抓市場機遇,深化改革發展,推動轉型升級,取得了一份亮眼的成績單。

一是銀行始終保持較快發展。截至2017年三季度,全行資產規模達到8.76萬億,較上年末增長6.04%,總負債達到8.34萬億,較上年末增長5.3%。前三季度實現營業收入1613.45億元,同比增長14.86%,實現淨利潤404.95億元,同比增長17.06%。成本收入比持續下降,平均總資產回報率 (ROA)同比提升。在銀行業增長放緩的情況下,我行繼續保持了較快的發展勢頭,發展速度位居商業銀行前列。

二是公司深化改革不斷推進。按照國務院部署,我們順利完成“改制、引戰、上市”三步走改革戰略。2012年,郵儲銀行整體轉制改革為股份有限公司;2015年,我們成功引入十家戰略投資者,融資規模451億元,實現了郵儲銀行股權結構的多元化;20169月,我們在港交所成功掛牌,正式登陸國際資本市場;20179月,我們成功發行72.5億美元境外優先股,全球資本市場反響熱烈,投資者認購踴躍。三步走改革戰略的順利實施,為郵儲銀行邁向一流大型零售商業銀行奠定了堅實的基礎。

三是主動服務國家戰略成效顯著。作為一家 “國字頭”的金融機構,服務國家戰略和實體經濟發展是我們的責任。2015年,我行按照國務院部署,圓滿完成了4批次共7780億專項債券認購,推動了投資增長,促進了結構調整和轉型升級,支持了國家重點項目實施。我們積極支援國家重點項目與基礎設施建設,截至2017年三季度,電力行業貸款餘額1618億元,公路行業貸款餘額1385億元,鐵路行業貸款餘額1923億元。我們積極支援“一帶一路”、“中國製造2025”、綠色金融等一批國家級戰略和重點專案。我們利用自身的資金優勢,積極配合金融監管機構,維護國家金融穩定和健康發展。

四是積極踐行和發展普惠金融。郵儲銀行作為在國內較早提出“普惠金融”概念的金融機構,在積極踐行普惠金融方面也一直走在前列。目前,全行共有營業網點近4萬個,其中70%以上分佈在縣域及縣域以下地區,覆蓋了中國98%以上的縣鄉鎮,是發展普惠金融的生力軍。經統計,在我行開立帳戶並進行個人交易的使用者超過五億,服務超過全國1/3的人口。2016年,我們根據中央和國務院統一部署,成立了三農金融事業部,組建了專業的金融服務隊伍,給予涉農金融業務優惠、靈活、高效的政策。截至2017年三季度,全行涉農貸餘額1.05萬億元,累計發放小額貸款1.41億元。我們還在服務小微企業和個人貸款方面加大投入力度,累計發放小微貸款小微企業貸款5674億元、82萬戶,累計發放個人消費貸款1.88萬億元。電子銀行客戶規模達2億多戶,其中手機銀行客戶數超過1.6億戶;近5年完成各類電子銀行交易390億筆、交易金額37萬億元。我們連續8年舉辦“創富大賽”,有力回應了國家“大眾創業、萬眾創新”政策。

五是資產品質保持優良。郵儲銀行成立伊始,便堅持“適度風險、支撐發展、穩健經營”的審慎風險偏好,建立健全了全面風險管理和信貸管理機制,不斷豐富風險管理方法和工具,強化行業和區域性風險管控,堅持“一大一小”的貸款策略,貸款結構均衡,高風險領域信貸敞口小,對資產風險保持了較強的控制力。經統計,截至2017年三季度,全行不良貸款率0.76%,不到銀監會公佈的商業銀行平均不良貸款率(1.74%)的一半,資產品質顯著優於行業平均水準。資本充足率12.72%,流動性覆蓋率129.44%,杠杆率4.64%,撥備覆蓋率達312.22%,在高速發展的同時,抗風險能力持續提升。

學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神,是當前和今後一個時期郵儲銀行的首要政治任務

記者:党的十九大勝利召開,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國開啟決勝全面建成小康社會、進入全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程。郵儲銀行如何學習、宣傳、貫徹好十九大精神?

張學文:學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神,是當前和今後一個時期郵儲銀行的首要政治任務,總行黨委對此高度重視。1018日,全行各級領導班子集中收看了十九大開幕會實況,第一時間學習領會會議精神。十九大勝利閉幕後,總行黨委召開兩次黨委理論學習中心組學習,專題學習十九大精神。隨後,我們制定下發了學習宣傳貫徹黨的十九大精神的總體工作方案,通過多種形式在全行部署深入學習宣傳,積極在全行興起貫徹落實十九大精神的熱潮。

一是提高政治站位,找准政治方位。作為國有商業銀行,在全面建成小康社會的進入關鍵階段和建設中國特色社會主義現代化國家步入新時代的歷史時期,在隨著國家“五位一體”和“四個全面”戰略佈局的不斷推進中,郵儲銀行要進一步強化責任意識和歷史使命感,提高政治站位,深入思考如何更好地發揮自身優勢和金融的重要作用,更加積極主動地把握、融入黨和國家的大戰略、大方向,找准郵儲銀行的歷史和政治方位,充分體現一家國有大行的政治屬性、政治意識和政治擔當。

二是學深學透弄懂,把握精神實質。黨的十九大報告為黨和國家今後一個時期的發展繪就了宏偉藍圖。要貫徹落實好十九大精神,必須把握十九大報告的要義、精髓和內涵,真正學透弄懂。我體會,十九大報告的核心要義集中體現在新時代、新思想、新使命、新矛盾、新征程這“五新”上。郵儲銀行各級黨組織要把這“五新”與銀行改革發展戰略緊密結合起來,不斷提高發展的品質和效益。尤其是要深刻領會和把握“新矛盾”的內涵,深刻認識銀行業目前面臨的主要矛盾要隨著國家主要矛盾的變化而變化,著力用好經濟和金融的力量推動解決經濟社會發展存在的不平衡不充分的問題。

三是立足行業責任,全面貫徹落實。黨的十九大報告中共有6處提到了金融,我感到十分振奮。實際上,金融作為現代經濟社會的命脈和血液,與各個領域都息息相關。因此,十九大報告中的每一個部分,也都與金融有著千絲萬縷的聯繫,這也為我們開展工作提供了一個根本遵循。要求我們在貫徹落實十九大精神時,不僅要原汁原味學,原原本本地吃透,更要在實踐層面、具體工作層面全面、系統地加以貫徹落實。要把十九大作出的戰略部署貫徹到銀行經營管理和改革發展的方方面面,使全行上下把認識和行動統一到十九大精神上來,統一到總行黨委的決策部署上來,用精神指導工作,不斷提高銀行經營管理水準和服務國家經濟社會發展的能力。

不斷加強和改進党的領導,確保党的路線方針政策在企業得到貫徹執行

記者:落實好全面從嚴治党是國有金融企業最重大和緊迫的政治任務。請您結合郵儲銀行實踐,談一下國有金融企業應如何落實好從嚴治黨?

張學文:國有金融企業同時具有經濟屬性和政治屬性,決定了必須堅定地圍繞在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,不斷加強和改進党的領導,確保党的路線方針政策在企業得到貫徹執行。黨的十八大以來,郵儲銀行黨委在中央和郵政集團公司黨組的領導下,帶領全行各級黨委、黨組織深入貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,加大管黨治黨力度,認真完成上級部署的各項政治任務,並在此基礎上,結合自身實際,創造性的開展了一系列工作,使中央全面從嚴治黨戰略佈局在郵儲銀行不折不扣得到落實。

落實全面從嚴治黨,基礎在全面,要狠抓基層。郵儲銀行現有黨員超過5.5萬人,基層黨組織四千餘個,且絕大部分黨員和黨組織分佈在基層單位,管理難度和壓力很大。落實全面從嚴治黨,首要的就是把基礎打牢,把基層黨組織建好,把基層黨員管好。為此,總行黨委確立了下沉工作重點,以地市級分行及以下分支機搆為重點的工作思路,圍繞基層開展了一系列工作。2015年,我們建設培育了10家基層黨支部規範工作示範點,發揮以點帶面的示範引領作用;2016年,我們開展了基層黨組織“強基固本”建設工程,在全行打造了近500 “領導班子過硬、黨員作用突出、黨內生活規範、組織保障到位”的優秀基層黨組織,實現了以點到面;2017年開展“強基固本2.0”建設工程,進一步升級建設標準、建設措施。截至2017年底,全行基本實現了基層黨組織工作規範化,基層黨建更加夯實,全面從嚴治党有了堅實的基礎。

落實全面從嚴治黨,關鍵在從嚴,要嚴管幹部。郵儲銀行各級領導幹部,特別是關鍵崗位,大多由黨員擔任,這是堅持党領導國有企業的重要舉措。落實全面從嚴治黨,關鍵是要從嚴管理幹部。為此,我們認真落實習近平總書記指示精神,從各級黨員領導幹部黨內政治生活嚴起,嚴格執行各級黨委會議制度,嚴肅黨委中心組學習,認真開好各級黨委班子民主生活會和組織生活會,實現督導全覆蓋,嚴格落實領導幹部雙重組織生活制度,嚴格執行黨員領導幹部談心制度等。為落實各級領導管黨治黨責任,我們建立完善了相關制度,分級成立党建工作領導小組、制定工作規則,制定印發黨委工作規則、修訂“三重一大”決策制度,建立黨組織書記述職評議考核制度、建立黨風廉政建設考核制度等等,強化各級幹部落實管党治黨責任。

落實全面從嚴治黨,要害在於治,要標本兼治。要做到真管真治。習近平總書記強調,從嚴治黨不能只當口號喊,必須體現到黨組織和黨員、幹部的一切工作和生活中。十八大以來,郵儲銀行黨委以中央精神為統領,從銀行實際出發,實實在在做了一系列工作,我們堅持不搞面子工程,不做表面文章,不走形式過場,有力解決了過去存在的一些突出問題,黨建工作氛圍得到了很好的營造。要做到善管善治。過去黨建工作效果不夠突出,一個重要的原因是與經營發展結合得不夠緊密。這幾年我們開展的這幾項工作,都是因地制宜,在大量基層調研的基礎上再進行研究決策,避免了兩張皮現象出現,受到了基層廣大黨員的普遍歡迎,對企業生產經營的推動作用日益明顯。要做到長管長治。落實全面從嚴治黨還有很長的路要走,要堅持久久為功。我們從明確各級責任入手,要求各級黨組織書記和班子成員、職能部門都各盡其責,分別落實主體責任,壓實“一崗雙責”。我們集中精力修訂、完善和建立一批管用的長效機制,並嚴格執行下去。我們逐步建立考核為導向的工作機制,把黨建工作納入經營績效考核當中,中央提出的制度建黨,制度管黨的要求得到很好地落實。

秉承中國郵政“情系萬家、信達天下”企業使命,努力為建設世界一流郵政企業的美好願景不斷奮鬥

記者:請談談郵儲銀行的企業文化,郵儲銀行企業文化建設和思想政治工作有哪些好方法和經驗?

張學文:企業文化是一家企業的靈魂,也是一家企業事業發展持續傳承的重要標誌。郵儲銀行脫胎於中國郵政,可以追溯到大清郵政的儲金匯兌業務,有著悠久的歷史文化傳統和深厚的行業積澱,“人嫌細微、我寧繁瑣,不爭大利、但求穩妥”是早期儲蓄業務真實的歷史寫照。成立銀行以來,我們秉承著中國郵政“情系萬家、信達天下”的企業使命,努力為建設世界一流郵政企業的美好願景而不斷奮鬥。與此同時,我們紮根金融業、銀行業,積極踐行著普惠金融發展道路,積極服務實體經濟,提出了“進步,與您同步”的發展理念,得到了社會各界的一致認可。作為銀行業金融機構,我們積極培育風險文化、合規文化、廉政文化、誠信文化等。可以講,郵儲銀行的企業文化在業界是獨一無二的,它是歷史傳承與現代繼承的結合,是傳統行業與現代金融的結合,是內部積澱與外部認可的結合。這種獨特的企業文化,凝聚著企業的人心、展現著企業的風貌,也必將在歷史長河中書寫著一代代郵儲人的精神傳承。

郵儲銀行黨委始終認為,加強思想政治建設是關乎全面從嚴治黨能否最終取得成功的關鍵一環。加強思想政治建設的物件必須是全體黨員,工作必須貼合廣大黨員實際需求,易於被黨員接受,激發黨員內心正能量。2016年,我們在全行5萬多名黨員中創新性地開展了黨員“政治生日”主題活動,目的就是立足黨員第一身份,深化廣大黨員的黨性認識,提高自我約束、自我鍛煉、自我對標的意識。郵儲銀行黨委書記李國華同志為每位黨員發放了政治生日賀卡,對黨員提出了要求。黨員所在黨支部每季度為黨員集中過一次政治生日,黨員暢談自己與党的深厚感情和入黨以來的心路歷程,大家在學習交流中進一步明確了黨員身份和一名合格黨員的標準。此項活動也深化了中央“兩學一做”學習教育的常態化和制度化。2017年,我們在黨員 “明身份”的基礎上,開展了郵儲銀行黨員“承諾踐諾”主題活動,督促黨員“亮身份”,要求黨員結合自身實際,提出年度學習和黨性鍛煉目標,並公開展示承諾,接受黨員和群眾的監督。兩項活動我們都是從廣大黨員的政治身份出發,落腳點在加強黨員的思想政治工作上,都得到了黨員的積極回應,取得了良好的效果。

將中央精神轉化為幹事創業的精神動力,轉化為推動各項工作的實施方案,轉化為解決問題的具體行動

記者:請談一下郵儲銀行未來將如何繼續貫徹習近平總書記在全國金融工作會議上的重要講話,落實好黨的十九大報告對金融工作提出的任務、要求?

張學文:作為國有大型零售商業銀行,郵儲銀行要在認真貫徹落實全國金融工作會議精神、黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神上走在前列,努力將中央關於金融工作的各項精神部署與郵儲銀行深化改革和轉型發展的實際緊密結合起來,將中央精神轉化為幹事創業的精神動力,轉化為推動各項工作的實施方案,轉化為解決問題的具體行動,扎扎實實辦好銀行,努力為全面貫徹落實十九大提出的新目標新任務作出積極貢獻。

一是堅定不移推進全面從嚴治黨走向深入。郵儲銀行黨委將按照習近平總書記在党的十九大報告中提出的新時代党的建設總體要求,堅持以党的政治建設為統領,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭,不斷提高党的建設品質。要進一步研究確立新時代郵儲銀行全面從嚴治党總體思路,把短、中、長期規劃和具體舉措做得更加科學、更加嚴密、更加有效。要充分發揮全行五萬多名黨員的先鋒模範作用和四千多黨組織的基層戰鬥堡壘作用,把黨組織的政治優勢轉化為推動企業改革發展的磅礴力量,為實現黨和國家賦予的歷史使命而不懈奮鬥。

二是進一步加強銀行全面風險管理工作。黨的十九大、全國金融工作會議和中央經濟工作會議都提出要守住不發生系統性風險的底線,把防範金融風險擺到了極為重要的位置上加以強調。郵儲銀行要認真貫徹落實中央決策部署,在全面風險管理上進一步做深、做細、做實。要進一步強化風險意識,提高站位元和深化認識,牢固樹立風險管理無小事的理念。要把全面風險管理近期和中長期建設緊密結合起來,把全面風險管理機制建設和環境建設緊密結合起來,著力從深化體制改革、健全運行機制、把控關鍵環節、加強文化建設、強化隊伍能力、優化系統支撐等多方面入手,提升風險管控能力,抓好各類風險管控,確保郵儲銀行持續健康穩定運行。

三是不斷提高服務實體經濟的能力和水準。習近平總書記強調,金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防範金融風險的根本舉措。這是郵儲銀行謀劃經營管理工作的出發點和落腳點。我們將貫徹新發展理念,努力落實好深化供給側結構性改革的要求,堅定不移支持“三去一降一補”。加強對創新驅動發展、新舊動能轉換、促進“雙創”支撐就業等的金融支持,提升對國家重大發展戰略、重大改革舉措、重大工程建設的金融服務水準。持續發力建設普惠金融服務網路,加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務,推進金融精准扶貧,發展綠色金融。

四是持續推進銀行深化改革和轉型發展。面對新時代新任務,郵儲銀行黨委將勇擔重任、攻堅克難,通過改革不斷提升銀行管理效能和經營水準。在未來一段時間,我們將認真落實國家和郵儲銀行 “十三五”發展規劃,貫徹郵政集團公司“一體兩翼”經營戰略,推動一系列重大領域改革,集中抓好“大零售”、“大公司”、“大資管”等一批重大戰略實施,著力解決一些制約銀行改革發展的突出問題,不斷完善銀行內部體制機制建設,使銀行的經營管理品質、效率、水準不斷適應新時代對金融工作的需要,不斷為實現一流大型零售商業銀行目標的新跨越提供動力和保障。

摘自:《中國金融思想政治工作研究》

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