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助力供給側結構性改革小微指數在路上

發佈日期:2017-07-17

中國財政科學研究院研究員 李全

“經濟日報-中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”(以下簡稱“小微指數”)自發佈三年多以來,以廣泛的採樣和科學的分析方法對小微經濟運行狀況進行了較為全面的描述,不僅為決策者提供政策佈局的依據,也為眾多的小微業主提供了較為清晰的行業發展和區域發展資料,對小微經濟的良性發展和順利轉型起到了一定的支持作用。

在這期間,郵政儲蓄銀行也更好地實現了為小微企業客戶提供金融服務的目標。一方面,更高效地監測信貸風險,對潛在的行業風險、區域風險進行預警;另一方面,為開展小微信貸服務尋找到成長性好、潛力大的目標客戶,也為小微信貸產品研發提供參考。

從宏觀經濟和小微指數的擬合度來看,二者呈現出一定的正相關關係。

近幾年,隨著國際經濟形勢不確定增強和供給側結構性改革深化,小微經濟也呈現出快速下滑、緩慢下滑到築底的狀態。小微指數自201410月反彈到50.4之後,便一路快速下滑至20152月的46.9,這段時間小微經濟的下滑與宏觀經濟去產能的相關政策高度吻合。隨後在傳統開工季的影響下,小微指數20153月反彈至47.3的局部高點後,便一路緩慢下行,直至20167月創出45.6的新低。這期間我國宏觀經濟經歷了結構調整的陣痛,去產能與去杠杆取得了顯著效果,而小微經濟也在此期間經歷了17個月的調整期,期間不乏一些產能過剩、“兩高一資”的小微企業退出市場。20169月以來,小微指數穩步築底、緩步攀升至20176月的46.5,這段時間小微指數的波動幅度縮窄至1個點以內,顯然,隨著結構性改革進入深水區,以及穩增長的相關效果不斷體現,小微經濟已呈現出典型的築底趨勢。

當然,結構性改革是我國經濟轉型進程中的長期任務,後續仍然有可能發生小微經濟在底部徘徊甚至下降的情況,但經過結構優化的經濟體將會體現出更加健康和可持續的運行態勢。在結構調整的進程中,小微經濟在經營理念和產品結構上發生著顯著變化,這對整個宏觀經濟運行的良性發展意義重大。小微經濟是否能夠全面企穩,不僅僅要求小微企業本身的改革和創新,也需要相關政策的精准扶持,以積極的財政政策帶動社會融資精准、高效地投入到小微經濟中,以助力其轉型、穩定、發展。

根據指數構建原則,通過專家及模型的多方論證,小微指數行業覆蓋面較廣,包括了製造業、批發零售業、建築業、服務業、交通運輸業、住宿餐飲業和農林牧漁業等七大行業,基本覆蓋了中國小微企業分佈比較集中的幾大行業,以上七大行業銷售收入占國民經濟全行業的比例達到60%以上,充分說明了上述七大行業的代表性。同時,小微指數對全國東北、華北、華東、西北、中南、西南等六大區域的小微企業進行全面調研,通過對小微企業的市場指標、績效指標、擴張指標、採購指標、風險指標、融資指標、信心指標、成本指標等進行重點分析,關注小微企業採購、生產、銷售、擴張、融資等全過程,從各個階段反映小微企業運行態勢。

隨著近年來小微指數的普及程度越來越高,其成果不僅僅在中央電視臺新聞聯播、中國新聞等節目上被播出並點評,其他媒體的轉載率也日趨增長。更重要的是,小微指數已經被越來越多的政策性研究機構寫入參考資料和文獻,被越來越多的金融機構所採用,被越來越多的小微企業主所關注。而且,由於小微指數對宏觀經濟指標的先行反映,越來越多的研究者開始以小微指數為研究載體,進行後續宏觀經濟乃至於產業結構調整的相關研究。

當然,僅有研究成果還是不夠的,由於小微經濟體仍處於我國社會經濟發展過程中相對較為薄弱的環節,這也是全球小微經濟發展的共同特點。因此,我們也呼籲相關決策機構更多關注小微指數,關注指數變化背後小微經濟的深層次變化,積極出臺各項政策來扶持小微經濟的發展,進而助力供給側結構性改革,促進國民經濟和社會事業全面發展。