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小微經濟復蘇尚需時日

發佈日期:2016-03-16

財政部財政科學研究所研究員 李全

2016年國內部分地區部分行業的小微企業面臨多年不遇的經營壓力,這在“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”(以下簡稱小微指數)的波動趨勢上反映得非常明顯。20161月小微指數為46.4,這是繼201511月、12月保持平衡以來,再次出現微降,表明小微經濟復蘇尚需時日,從指數細節來看,這種趨勢尤為明顯。

各分項指數來看,市場指數下降反映了市場疲軟、需求不景氣;績效指數下降反映了小微企業經營狀態不佳,業績下降;融資指數下降不僅僅反映了小微企業融資困難,還反映了小微企業下一階段有可能遇到資金緊張的狀態;風險指數是正向指標,其下降反映了小微企業的經營風險加大;信心指數下降則反映了小微企業主經營的信心不足。要說採購指數上升、成本指數上升似乎是好的跡象,但在上述指標不佳的背景下,就反映出小微企業經營壓力增加,反而意味著下一期小微企業運營有繼續疲軟的可能。

區域指數也不容樂觀,其中華北地區小微指數為45.0,下降0.6個點,東北地區為44.4,下降0.3個點,華東地區為46.9,下降0.5個點,西北地方為43.5,下降0.6個點。這四個下降的地區涵蓋了我國“一帶一路”、“京津冀”經濟圈和“長江經濟帶”的廣泛地區,而這些區域戰略又是我國下一階段經濟發展的重要動力區,顯然這些地區的去產能過程仍在繼續。

這種情況的出現主要有三個方面的因素:一是多年採用粗放型發展模式,中國經濟正在面臨綜合資本回報率下降的大趨勢,這種趨勢在產能過剩的產業中傳導尤為明顯,對產業鏈末端的小微企業影響最為巨大;二是本屆政府主動進行供給側改革,對產業結構調整的路徑嚴格限制於發展新興產業和優化傳統產能,對於傳統產業末端的小微企業影響巨大;三是國際經濟復蘇前夜,全球仍會有大批經營不景氣的企業倒下,這對於抗風險能力最弱的小微企業影響巨大。在這樣的大背景下,2016年的小微經濟走勢格外引人注目。

上述三種趨勢所導致的經濟發展方式轉變和經濟結構調整將會在近幾年落地並夯實基礎,在這個過程中宏觀經濟運行狀態仍不容樂觀,2016年作為關鍵的年份之一,宏觀經濟在底部徘徊及國際經濟形勢的不確定性將會使小微經濟進一步觸底。因此,建議今年政策對小微經濟進行超常規扶持,多措並舉促使政策落地,進而形成符合國家戰略方向的小微企業蓬勃發展,僵屍類小微企業加速退出市場的新局面。