流金岁月踏征程

---广东省邮政储汇局

自1986年复办邮政储蓄以来，广东邮政金融坚持艰苦奋斗、开拓创新，从默默无名的银行补充，发展成为个人储蓄市场的第五支有生力量，如同一个年轻而又富有朝气的生命，在顺应与引领之间，步伐日趋矫健。截至2006年3月22日，邮政储蓄余额达到853.65亿元，储蓄网点达到1704处。如今的广东邮政金融，不仅是服务广大城乡居民的重要零售金融机构，而且在代理资金结算、银行同业资金供应等方面的作用越来越突出，成为活跃在广东金融市场上的一支劲旅，实现了重大跨越。

一、广东邮政金融发展历程

纵观广东邮政金融二十年来的发展历程，可划分为以下三个阶段：

1.起步阶段（1986～1994年）。1986年以来，广东邮政储蓄机构发挥服务面广、网点多的优势，全面恢复办理个人邮政储蓄业务，并率先在全国开办活期异地存取、开通电子传真活期异地存取、开发邮政汇兑稽核计算机网络处理系统，为蓄积、划拨闲散资金，支持国家建设作出了积极的贡献。邮政储蓄余额由1986年的2610万元增至1994年的45.14亿元，汇兑开发金额由16.5亿元增至420亿元。

2.发展阶段（1995～2000年）。1995年以来，广东邮政储蓄进入以科技进步推动业务发展的历史时期。1996年开通使用全省邮政金融网一期工程，1999年完成二期金融网工程建设，2000年建成邮政储蓄96200中间业务处理系统，为改善邮政金融服务手段和质量创造了条件。全省邮政储蓄余额由1995年的78.39亿元增至2000年的223.64亿元，汇兑开发金额由516亿元增至709亿元。

3.飞跃阶段（2001～2005年）。进入21世纪后，广东邮政储蓄机构走上多元化服务、规模化发展的道路，一方面连年组织开展全省性的年度主题活动，进一步做大邮政金融业务规模；另一方面以代发工资、代发社会养老金、绿卡业务、异地交易、代理保险、代收代付业务为重点，大力发展中间业务。全省邮政储蓄余额由2001年的281.87亿元增至2005年的800.19亿元，绿卡用户数从2001年的186.58万户增至1111.69万户。

二、广东邮政金融发展成绩

自1986年复办邮政储蓄以来，广东邮政金融在国家邮政局、国家邮政储汇局的高度重视和正确领导下，走过了一条从无到有、自慢到快、由小到大的道路。目前省市县三级管理架构已经建成，邮政储蓄营业网点由1986年的104处发展到现在的1704处，储汇业务连年超额完成上级部门下达的工作任务，成为广东邮政的一项高效业务和支柱业务，取得了“六项突破”，即净增余额突破170亿、单月实现储蓄收入突破2亿、保费收入突破8亿、日均异地交易金额突破10亿、中间业务收入比重突破18%、储汇业务收入突破28亿。

（一）余额增长屡创新高，邮储规模不断扩大。邮政储蓄发展20年来，广东邮政储蓄存款余额增长速度不断加快，其中前100亿用了10年多时间，前200亿用了3年多时间，前300亿用了2年多时间，前400亿用了1年多时间，500、600和700亿则用了8个月左右时间，800亿元用了7个月，呈现出加速向上的增长势头，全国排名不断前移。2005年12月底，全省邮储余额达到820.81亿元，全国排名第三，提前1个月完成全年净增任务，活期比重64.03%，全国排名第二。

（二）汇兑业务推陈出新，服务领域逐步拓宽。2005年12月底，全省汇兑开发金额达到577.39亿元，基本与上年同期持平。但是2小时汇款、实时汇款、回音汇款等新业务呈现良好的市场前景，西联汇款、银邮汇款等国际业务发展迅速，截至2005年12月底，全省西联汇款笔数33.51万笔，交易金额3.34亿美元，分别排名全国第一和第二。

（三）绿卡业务快速发展，中间业务比重提高。在各级邮政储汇部门的积极推动下，广东邮政储蓄绿卡业务得到了长足发展。2005年12月底，绿卡发卡总量、卡户数分别为1191.95万张和1111.69万户，交易金额为159.67亿元，上述指标与跨行交易笔数和金额等分列全国第一；邮储异地交易笔数212.33万笔，交易金额176.76亿元，均居全国第一；以绿卡为载体的银证通、考试通、雅芳结算、代发工资、代发社会养老金等业务逐步推开。中间业务收入的比重达到18.43%，成为邮政金融新的利润增长点。

（四）代理保险稳步发展，保费收入放量增长。自1999年开办代理保险业务以来，广东邮政储蓄机构与中国人寿、中国人保、平安、泰康、华安等保险公司建立了良好的合作关系，全省代理寿险网点1249处，代理财险网点1000处，代理险种达到20多种，代理保险业务规模逐步增大。2005年12月底，全省累计投保户数达到44.02万户，代收保费8.07亿元，同比分别增长37.54%和37.93%。

（五）业务收入稳步增长，综合效益成效显著。2005年12月底，全省累计实现储汇业务收入28.23亿元，同比增长22.36%，完成年度计划任务的108.4%，占全省邮政总收入的比重达到46.84%，同比提高个4.91百分点，储汇业务收入和综合效益的绝对值在全国排名第一。

（六）“三农”服务常抓不懈，企业形象有效提升。广东邮政储蓄近年来在发展农村储蓄市场，做好“三农”服务方面积极开展工作：佛山局在城乡接合部开展了“一部一会制”的探索，成立了老年人群体的“星光联谊会”和针对打工群体的“鸿雁俱乐部”，受到了当地政府的高度重视和好评；茂名、湛江等局长期以来为当地果农、菜农无偿提供农产品供销信息，并提供代收果农款服务，与当地农民结下深厚的感情；韶关局开展了代收征地补偿款、农林罚没款、下岗工人遣散费等业务，为当地农村建设做出积极贡献，此外，还开展了代收农电费、代收粮食直补资金、代收计划生育补贴等面向农村的各项业务，凸现了邮政储蓄服务“三农”的积极作用。

三、广东邮政金融发展经验体会

广东邮政金融之所以能够实现长足的发展，并取得良好的经营业绩，关键得益于上级部门和领导的正确领导和关心支持，得益于各级邮政部门的紧密配合和团结拼搏，得益于广大邮政储汇职工的开拓进取、大胆创新，主要经验体会概括为以下六个方面：

（一）领导重视是完成各项工作任务的先决条件。广东邮政金融的发展一直得到各级领导的关心和重视。国家邮政局刘安东局长、国家邮政储汇局陶礼明局长多次到我省邮政储蓄机构视察指导和调研工作，对广东邮政金融发展方向、总体规划等战略性问题作出指示和要求；省邮政局张宗武局长多次在会上明确提出要将储汇业务作为“吃饭业务”、重点业务、核心业务和现金流业务来抓，对机构体系建设、奖励政策落实、专业化经营、资金风险管理等影响邮政金融发展的重大问题，多次召开专门会议研究解决，为广东邮政金融持续发展营造了良好的工作环境，也为各项工作任务的顺利完成创造了有利的条件。

（二）有效执行是邮政金融持续发展的关键因素。为深入贯彻国家邮政局“三个转变”的经营方针，广东邮政金融坚持“两手抓”，一方面通过组织开展“跨世纪”、“超常规”、“创新高”、“大跨越”、“争上游”和“创效益”等年度主题活动，制定明确的活动目标、方案和措施，指导各地继续做大邮政储蓄业务规模；另一方面依托邮政金融网点和网络优势，加大业务营销和推广力度，积极挖掘负债业务和中间业务的市场份额，同时积极协助国家邮政储汇局做好协议存款推广工作，进一步提高邮政金融盈利水平。

（三）业务创新是邮政金融应对竞争的不竭动力。广东邮政金融以绿卡为载体，以网络为支撑，积极开发邮政金融新的业务品种和服务手段，以此提高市场竞争能力和对客户的吸引力。在全省金融业率先开办了邮政储蓄200电话卡、考试通等业务，在全国邮政金融同行中率先推出了POS汇款、ATM汇款、电话汇款、商用汇款等服务手段；树立了代发工资、代发社会养老金、邮政储蓄异地交易等业务品牌，并根据广东国际汇兑资源丰富的特点，积极推广西联汇款、银邮汇款和国际汇兑业务；银证直通车、雅芳货款结算、代收公益事业费用、代缴税金和代发财政性工资等业务也逐步展开，邮政金融业务品种日益丰富，品牌效应进一步扩大。

（四）市场营销是邮政金融业务拓展的有效手段。为提高邮政金融的市场份额，挖掘更大的利润源泉，广东邮政金融在加强营销队伍、推进专业营销体系建设的同时，采取方案营销、处方营销、节假日营销、交叉营销等手段，推行项目营销制和“好邻居”网点营销活动，切实满足集团大客户、商业大客户、潜在大客户等客户群体的个性化、差异化需求，与省电信、省移动、保险公司、省教育厅、省社保、联通和大专院校等大客户建立起良好的互动互利关系；同时组织开展形式多样的业务宣传和公关活动，如娱乐竞猜宣传、电视媒体播报、网站资讯互动、户外广告发布、农村墙体广告等，进一步扩大邮政金融的社会知名度。

（五）科技进步是邮政金融提升效率的重要支撑。广东邮政金融一直重视科技进步对业务的推动作用，利用先进的计算机和通信技术，率先在全国同行中建立起96200中间业务系统，提前完成银联卡改造工程，实现了银联标识卡的互联互通；在国家邮政局的统一部署下，建成并投产使用电子汇兑工程、绿卡“统一版本”工程、两网互通系统、代理保险和代理开放式基金系统、外币储蓄系统，中间业务集中处理系统正在建设当中，邮政金融整体技术含量在广东金融业中居于前列。目前全省有1704个邮政储蓄联网网点，1971个电子汇兑联网网点，14个外币储蓄网点，ATM机776台，为城乡用户提供安全、快捷、方便的邮政金融服务。

（六）内控建设是邮政金融健康发展的基础保障。广东邮政储蓄机构在省市两级风险控制委员会指导下，深入贯彻上级部门和银监局关于加强风险防范和内控管理的工作精神，通过制度规范、培训辅导、现场帮带等措施，进一步增强储汇从业人员和稽查人员的内控意识。同时，大力推进“三法一制”的建设和“二道防线”的建设，制定储汇资金风险防范的基础制度，规范操作流程、强化监督检查，通过突击稽查、专项稽查、调审稽查、案例稽查、授权专项稽查等形式多样稽查活动，由分散式常规稽查到集中式现场稽查，推动全省稽查工作的开展，提升了稽查工作的实效性，遏制了储汇资金案件高发势头，为邮政金融持续稳定健康发展保驾护航。